我国地方科技规划现状与对策

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1、我国地方科技规划现状与对策摘要：基于政府层而的科技发展规划已经成为推动地方科技发展不可缺少的因素。改革开放以來，我国地方科技规划工作越來越完善,但是仍然存在着规划中重决策、轻执行，规划指标不明确等问题。在科学技术已经成为推动生产力发展最活跃的因素的现代，进一步加强地方政府的科技规划工作，推动地方科技事业迅速发展,增强地方科技竞争力，进而提升生产力水平,支撑地方经济持续健康发展，已经成为一项紧迫而重要的工作。本文分析了我国地方科技规划发展的现状，指出了存在的问题，提出了相应的对策建议。关键词：地方政府；科技管理；科技规划；现状与对策CurrentSituationandCountermea

2、surestotheLocalScienceandTechnologyDevelopmentProgramofOurCountryAbstract:Thescienceandtechnologydevelopmentprogrambasedongovernmentlevelhasalreadybecomeanindispensablefactortopromotethedevelopmentoflocalscienceandtechnology.SinceChinasreformandopening-up,thelocalscienceandtechnologydevelopmentpr

3、ogramofourcountrytendstobemoreandmoreperfect.However,therearestillsomeproblemssuchaslayingtoomuchem-phasisondecisiomakingwhileneglectingitsimplementation,makingambiguousplanindexetc.Today,scienceandtechnologyisthemostactivefoctortopromotethedevelopmentofproductivity.Therefore,itisanurgentandimpor

4、tanttasktoreinforcethelocalscienceandtechnologydevelopmentprogramfurther,promotethequickdevelopmentoflocalscienceandtechnologycareerandstrengthentheircompetitivepowerinordertoincreasetheirproductivitylevelandsustainthedevelopmentoflocaleconomy.Thisarticleanalyzesthecurrentsituationofthedevelopmen

5、tofscienceandtechnology,pointsouttheexistingproblemsandputsforwardcorrespondingcountermeasuresandsuggestions.Keywords:localgovernment;managementofscienceandtechnology;currentsituationandscienceandtechnologydevelopmentprogram;countermeasures一、地方政府科技规划工作的重要性和特点科技发展规划，是政府对未来科技活动进行资源配置的重要依据，体现了政府对科技发

6、展前景及科技影响经济社会发展程度的战略预期。第二次世界大战以后,以电子信息、生物技术和新材料为支柱的一系列高新技术取得重大突破和飞速发展，极大地改变了世界的面貌和人类的生活。随着知识经济的到来，科学技术日益渗透于经济发展和社会生活各个领域，成为推动现代生产力发展最活跃的因素,同时也成为现代社会进步的决定性力量。但是，由于科技产品和服务大部分是屈于公共产品，具有公共产品的外部性,即其创造的利益为整个国家(地方)的人所有。尤其是基础科技研究耗资巨大，且短期之内不能实现效益回收，一•般的企业和科研机构都不愿承担。因此，科技发展必须获得国家和地方政府支持，且公共产品的外部性和科技对整个社会发展的

7、重要意义乂决定了科技发展需要政府管理和组织规划，这早已为发达国家和地区的经验所证实。政府对科技事业的管理和组织规划的重耍意义。通过管理和规划，可以阐明国家或地方科学技术发展的战略、方针、政策和重点,并以此为依据，对科技事业进行管理，保证科技、经济和社会的协调发展,防止科技的发展可能引起的负面社会问题，诸如失业率增长、环境恶化、资源枯竭、人口爆炸等等。同时，通过科技管理和规划,可以使各级政府和广大科技人员的积极性得到充分调动，捉高科技