执法过错责任追究制度

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1、执法过错责任追究制度为保证公路路政管理法律、法规的正确实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进执法人员依法行政，特制定本制度：(-)行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的应当追究责任1.乱收费、乱设卡、乱罚款的；2.作出具体行政行为所依据事实不清、主要证据不足的；3.适用法律、法规、规章错误的；4.运用案件处理程序、程序错误的；5.使用管理文书和交通行政执法文书错误，造成法律后果的；6.违法事实清楚、证据确凿，但处罚过重，显失公平的；7.违法事实清楚，证据确凿，但不了处罚或处罚过轻的；&采取强制措施不当，造成当事人重大损失

2、的；9.依法应当立案而不予立案等应当作为而不作为的情况；10•法律、法规规定的其他应当追究执法责任的行为。(二)错案责任追究的认定1.经过行政诉讼，被人民法院终审判决认定是错案应当承担责任的；2.经过行政复议，被复议机关认定是错案应当承担责任的;3.经公路管理机构符合，被复核机关认定是错案应当承担责任的；1.上级部门在行政执法检查中发现是错案应当承担责任的；2.上级部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉的途径审查认定是错案应当承担责任的。（三）错案责任人按下列规定确认和划分责任：1.交通行政执法人员在公务活动时直接作出的具体行政行为

3、出现的错案，该执法人员为错案责任人；2.相关领导或部门责任人审核同意作出的具体行政行为出现的错案，相关领导或部门责任人为错案责任人；3.由于行政执法人员和案件审核批准人的共同过错而造成的错案，二者均为错案责任人，但应根据具体情况区分各口的责任；4.案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，由主管领导承担错案责任；5.经集体讨论做出的具体行政行为而产生的错案，支持人或决策人为错案的主要负责人，主张坚持错误意见的为次要负责人；但发表正确意见或持保留意见的人不承担责任；（四）追究错案责任，应当根据责任人所犯错误的性质、原因、情节、后

4、果及影响，分别给予如下处理：1•错案情节较轻，危害不大的，给予责任人批评教育，责成责任人书面检查，同时视情节给予警告处分；2.错案情节较重，造成后果、损害和影响较大，对责任人在系统内部通报批评，同事视情节给予记过以下处分；3•错案情节严重，造成后果、损害和影响重大，视情节给予记大过以下处分；4.属于行政执法人员贪赃枉法、徇私舞弊、严重失职而造成的错案，情节恶劣的，视情节给予降级、撤职、调离执法岗位或予以辞退，涉及犯罪的，则移交司法部门，在作出处理决定的同时，应对错案的具体行政行为予以纠正；5.给行政相对人造成经济损失的，赔偿义务机

5、关赔偿损失后应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。（五）错案责任追究程序1.成立错案责任追究调查小组，调查后填写《错案责任追究意见书》，呈报主管领导审批后，按照人事管理权限和有关程序处理；需由其他机关作出处理的，按照有关规定办理；2.调查工作应在十五个工作日内完成，重大、复杂的可延长十五个工作R；3.对错案责任人作出处理决定后，应在五个工作日内将处理决定书面通知本人，并同时报送上级主管部门；4•错案责任人对处理决定不服的，可以依照法律和有关规定向原处理机关申请复查，复查决定应在十五个工作日内作出。错案责任人有

6、权向原处理机关的上一级机关提出申诉；复查和申诉期间，不停止处理决定的执行。