污染土壤治理与修复规划编制大纲

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1、广西壮族自治区土壤污染治理与修复规划(2017〜2030年)广西壮族自治区环境保护厅2017.12前言1一、广西土壤环境现状2(一)自然环境与经济社会发展现状2(二)生态环境质量现状3(三)土壤污染现状4(四)土壤污染防治工作进展5(五)存在问题10(六)机遇与挑战13二、编制依据15三、指导思想与规划目标15(一)指导思想15(二)基本原则161718(三)规划目标(四)主要指标18(一)开展全区土壤详查工作,摸清土壤污染家底18(二)推进实施农用地分类管理,保障农产品质量安全19(三)逐步开展污染地块治理与修复,确保人居

2、环境安全20(四)加强工矿用地治理与修复,解决历史遗留问题21(五)积极推进土壤污染防治先行区建设,发挥示范作用23(六)强化土壤环境管理能力建设,提升管理水平24(七)加强污染防治技术研究,推进土壤治理与修复产业发展..26五、重点工程项目27(一)重点项目27(二)项目实施安排28六、保障措施29(一)加强组织领导29(二)完善法规标准29(三)确定年度目标30(四)加大资金支持30(五)加强社会监督31附表1近期(至2020年)计划实施重点项目33附表2中远期(至2030年)计划实施重点项目50-X-£1—B'JB土壤

3、是构成生态系统的基本环境要素,是人类赖以生存的物质基础,也是经济社会发展不可或缺的重要资源。土壤质量的好坏事关到农产品质量安全,事关人民群众身体健康,保护好土壤环境是推进生态文明建设、维护生态安全的重要内容。科学开展土壤治理与修复工作,着力解决土壤污染问题,既是保障农产品质量和人民群众身体健康的重要举措,又是促进经济社会可持续发展的必然要求。党中央大力推进生态文明建设,将土壤污染防治确定为向污染宣战的三大战役之一,2016年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016)31号,以下简称“土十条”),提出了土壤污染

4、防治的工作目标和重点任务,并且明确地方各级人民政府是实施“土十条”的主体,党的“十九大”明确指出“要强化土壤污染管控和修复”。“十三五”期间,是广西奋力实现与全国同步全面建成小康社会,基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户的关键时期。广西将始终坚持“生态优势金不换”的发展理念,着力营造山清水秀的自然生态,加快建设生态经济“十大工程”项目,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。为贯

5、彻落实国家、自治区相关土壤环境保护政策方针,根据广西壮族自治区人民政府于2016年12月印发的《广西壮族自治区人民政府关于印发广西土壤污染防治工作方案的通知》(桂政办发(2016〕167号)要求,为解决影响农产品质量、损害群众健康的土壤污染问题,稳步开展土壤污染治理与修复工作,制定本规划。本规划期限为2017年至2030年(近期:2017-2020年;中远期:2021-2030),规划基准年为2016年。一'广西土壤环境现状(一)自然环境与经济社会发展现状广西地处中国南部,位于云贵高原边缘,濒临北部湾,与越南交界,东连广东省

6、,南临北部湾并与海南省隔海相望,西与云南毗邻,东北接湖南省,西北靠贵州省。行政区域土地总面积23.76万平方公里。地理位置介于东经104。26‘〜112。04‘,北纬20。54‘〜26。24‘之间,北回归线贯穿中部,地跨北热带、南亚热带、中亚热带。广西素有“八山一水一分田”之称,边缘山地与周边的越南北部山地、南岭山地和云贵高原等大地貌相连,内部山地为著名的广西山字型构造,在地貌上表现为弧形山脉,弧形山系与盆地、平原相间分布,直接影响广西水系的发育以及水源、降雨、热量的分布。广西年均气温21.2摄氏度,年降水量1546毫米,年

7、日照时数1503.4小时;集雨面积50平方公里以上的河流有986条,总长3.4万公里,年来水量1722亿立方米,此外,占广西国土面积35%的岩溶地区,发育有大量的地下河和岩溶洞穴,形成地表和地下双层空间结构,营造了广西多样的生态环境类型,孕育了丰富的生物多样性。近年来,广西经济社会发展驶入快车道,经济综合实力不断迈上新台阶。2016年,全区生产总值达到1.82万亿元,同比增长7.3%o全区粮食生产平稳增长,畜牧业生产形势基本稳定,全区农林牧渔业增加值2876.45亿元,同比增长3.6%,糖料蔗、特色水果、桑蚕茧等农林产品产量

8、保持全国前列;工业生产运行平稳,企业效益较快增长,全年全部工业增加值6764.13亿元,同比增长7.3%,其中规模以上工业增加值增长7.5%;财政收入保持增长,金融稳定运行,全年全区财政收入2454.05亿元,同比增长5.2%o(二)生态环境质量现状广西在经济社会高速发展的同时,生态环境质

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