[精品]关于防汛抗旱减灾对策的思考

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1、关于防汛抗旱减灾对策的思考关于防汛抗旱减灾对策的思考摘要:伴随我国经济的不断发展,我国对于防汛抗旱减灾更加的重视了,通过分析了我国目前防洪抗旱减灾体系的现状,并提出了新时期面临的挑战,同时,对于如何提高防洪抗旱减灾提出了有效的对策和措施。关键词:防汛抗旱减灾对策思考中图分类号:G353文献标识码:A自古以来,水旱是我国常见的灾害,随着人们对地球的不断改造,我国的气候出现了很多的异常,各种干旱洪涝灾害不断发生,而且给人们造成了很大的生命威胁和财产威胁。随着政府领导力度的加大,我国防汛抗旱工程得到了相应的完善,使人们战胜了很

2、多百年不遇的洪涝灾害和干旱灾难,使人们的财产损失和生命威胁有所减轻。一、关丁防汛抗旱减灾体系的现状目前,我国防洪抗旱减灾体系的现状,可以总结为以下几个方面,一是工程体系完善,防御能力提高,我国九八年发生的那场特大洪水,就此加强了对于防汛抗旱工程体系的创建,我国的各大江河已经具备了一定的防洪能力,一些台风易发地区也提高了防台风的标准,同时,基本上保证了干旱地区的农业和生态环境不会受到较大的损失,对于城市的安全发展也有了一定的保障,可以通过合理的布局与管理控制来实现防洪抗旱减灾自救的工程体系。二是组织机构健全,指挥调度统一,

3、我国政府已经提高了对于各大江河湖泊的管理与调度,并成立了防洪抗旱的协调领导班子,主耍是对各大乡镇的防洪抗旱情况进行汇报与分析,实现管理上的合理分配,同时,也使得防洪抗旱减灾工作的效率得到了极大的提高。三是关于防洪抗旱减灾的法律法规也越来越完善,使得依法防控有了更为有力的保障。四是就是对于自然灾害的应急预案和防控响应有了更为及时的规范,在政府的指挥调度与决策上更加的科学、快捷,使得灾后抢救更为及时。最后,就是对于安全防范意识的宣传工作更加全面,运用新闻媒体的力量加强人们对于水灾旱灾的关注程度二、关于防汛抗旱面临的挑战1.以

4、人为本的科学发展观,以人为本的科学发展观体现了防汛抗旱减灾的新要求。随着吋代的进步,文明的发展,人们越来越重视人的发展权、生存权。现代社会面临严重的水旱灾难,如果不能及时采取相应的措施,会造成很多人的死亡。为了给人们一个交代,为了减轻灾害带來的灾难,防汛抗旱减灾体系的建立应该以人为本,从人民的需求出发,将人民的利益作为防御工作的重点,将人们的生命安全放在首位。2•构建和谐社会,和谐社会要求各个地区应该协调发展,统筹各方的需求和利益。防汛抗旱减灾工作应该兼顾城市和农村的利益,兼顾一般地方保护区和重要堤防区的利益,对水源调初

5、的地方应该给予和应的鼓励,并且要保证缺水地区的需求。合理的防御洪水,并且科学利用洪水,为人与自然的和谐发展提供一个坚实的支撑。三、关于防汛抗旱减灾对策的分析1・更新防汛抗旱减灾的理念,我们应该充分的认识到洪水的发生与人们的生产生活活动密切相关,我们要从规范自身的社会活动开始从根木上解决洪水的发生,同吋,对容易发生洪水的地区进行前面的管理和控制,把洪水带给地区的危害减到最低。现在,我国的防汛抗旱体系已经不仅仅是传统的保护农田,还有更重要的城市和生态环境的保护,新时期的防汛抗旱减灾理念需要不断的更新,在坚持防汛抗旱举措的同时

6、,加大对于洪水的控制和管理,应该规范人类的社会活动,最大限度的利用洪水带给人们的资源与效益,同时强化风险管理意识,不断的扩大防洪抗旱的领域,采取多种方法积极主动的抗旱,新的防汛抗旱减灾理念意在注重防洪抗旱体系的建设,更好的实现社会经济活动的管理与风险的防范。2.强化风险管理,要想更好的完成防汛抗旱减灾T作就应该意识到水灾旱灾的发生原因及过程,尽管不能够完全的消除水灾旱灾带给我们的损失,但是,通过创建有力的防洪抗旱减灾体系就能够很好的规避风险,通过创建创新体制改革,分担化解风险,提高我国对于自然灾害的承受能力。事实上,我国

7、的国情决定着防汛抗旱减灾体系的构建,通过策划风险防范体制,建立功能齐全、合理防范的防洪抗旱体系,利用科学调度的办法来更好的利用洪水带给我们的资源。另一方面,政府可以通过补救措施来减少水灾早灾带给地区的经济损失,建立适合我国我情发展的防洪抗灾体系,不仅要加快编制最新的水灾旱灾风险图,还应该完善蓄滞洪区运用补偿,强化风险管理。3•规范人类社会活动,在利用工程技术措施控制水旱灾害发纶的自然因素的同时,要通过规范人类社会活动、加强社会管理,避免不当的行为加重水旱灾害。要运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法规范

8、人类活动,禁止不合理的开发活动,不能挤占河道、湖泊,不能在洪水高风险区盲冃建设和开发,不能在水资源严重匮乏地区建设高耗水企业,从根本上减少和避免致灾的可能性。为此,要通过洪水风险图和干旱风险图的编制,逐步建立洪水和干旱风险公示制度,增强人类活动的风险意识。尽快颁布实施“洪水影响评价管理条例”“蓄滞洪区管理条例”等法律

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