构建惩防体系建设廉洁国土

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1、构建惩防体系建设廉洁国土构建惩防体系建设廉洁国土国土资源管理部门具有代表国家管理及处置国土资源和十•地资产的职能，是拥有一定权力的部门。“贿随权集”，国土资源部门由此成了腐败分子侵蚀的重点领域之一。近年來，在查处的人案要案屮不少都跟土地交易有关，严重影响了国土系统良好形彖的树立和国上资源事业的健康发展，因此，树立"为民、务实、清廉”的工作作风，构建“教育、制度、监督”三位一体的惩防体系，建设“廉洁国土”就显的尤为重要。一、树立“为民、务实、淸廉”的工作作风是建设“廉洁国土”的根本保障“为民、务实、清廉”是我党一贯遵循的宗旨，也是党的先进性的具体体现。坚持党的先进性，要求党员十部要白

2、觉提高对加强党风廉政建设的认识，自觉端正自己的作风，切实做到为民务实清廉。一是为民。就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根木利益作为H己思考问题和开展工作的根木出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是务实。就是耍勤奋工作、埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实做好各项工作。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩來，不辜负党和人民的期望。干事业、做工作有不同的干法、做法，其效果却人不相同。党和人民对干部的要求是：真干而不是假干，实干而不是虚T,为党和人民而不是为自己干，

3、这是衡量干部是否做到求真务实的试金石。履行好领导职责，一个重要方面是要树立正确的政绩关。真正的政绩应是“为官一任、造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。要纠正“只图虚名，不务实效”的坏作风，坚持经常到最困难的地方，到群众意见多的地方，到工作推不开的地方去务实，这样才能把工作做好、做细、做实。三是清廉。就是要坚持严于律己、廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高训的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。“物必口腐，而后虫生”。当干部不徇私情、不谋私利，才能经得起各种考验。作为党员的领导干部，就应该坚持以廉为重、正

4、派做人，坦荡为官，从工作圈、牛:活圈、社交圈等方面时刻注意口身形象，保持清正廉洁。事实证明，一些领导干部走上腐败犯罪的道路，大都是从生活作风不检点开始的，曲此也造成了一些群众对党员干部的不满情绪。这就要求领导干部加强党性修养，坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守法律法规和廉洁自律规定，从生活上防微杜渐。在改革开新形势下，党员于部的工作、生活、社交空间口益拓宽，如果不以先进性的要求规范约束自己，很容易使权利成为腐败的条件。对此，要时刻保持清醒的头脑和政治的警觉，做到谨慎交友、冷静交友、从善交友，丰富口己的内涵，捉高口己的境界，保持口己的良好形象。

5、二、完善“事权、财权、人权”工作休系是建设“廉洁国土”的主要途径一个单位，三个权力最重耍，也最容易出问题：一是“事权”，二是“财权”，三是“人权”。因此，在这三个问题上，必须坚持按规矩办事，同时强化监督。应重点管好三个方而：一要“管事”。即通过对“事权”的规范，按照分工制衡原则，对行使权力的重要部位和关键环节实行分工制衡，形成制约，防止因权力过分集中又不受制衡而产生权力腐败。如建立健全集体会审制度，保证审批工作的公开、公平、公正，防止以权谋私、以地谋私等消极腐败现象发生。対处于重要部门和关键岗位的公务人员，实行定期轮岗制度和回避制度，使“关系网”、“感情投资”无法产生利益效应，从而

6、有效防范滥用职权、失职渎职等导致重大经济损失和重大腐败问题的行为发生。二耍“管钱”。即通过对“财权”的冇效管理和监督，加强对财政资金的收支监管，从而有效切断腐败“寻租”的“财源”。主要是严格执行政府采购制度，行政事业性收费实行“收支两条线”管理，绝不允许发生坐支、截留和挪用等问题。对十•地开发整理、矿产资源开发保护等项目资金实行严格管理，保证项目资金安全、合理、有效使用。继续落实中央关于减轻农民负担的有关精神，加强对涉农收费的管理和监督，对涉农收费项冃要严格规范，实行收费公示制，坚决取消己明令禁止的收费项冃等。三要“管人”。即通过对人事制度创新与改革，在人事管理上认真落实《党政领导

7、干部选拔任用工作条例》，建立公开选拔、竞争上岗和民主推荐的选拔任用机制，努力捉高干部人事工作民主、公开、竞争的程度，坚持用好的作风选人，选作风好的人，切实落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，不断提高T部工作民主化程度，防止和克服用人上的不正Z风，有效遏制“吏治腐败”。三、健全“教育、制度、监督”惩防体系是建设廉洁国上的根本措施“教育、制度、监督”是我党反腐倡廉工作的经验总结，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，将