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1、乡村基层人才现状调查与对策思索文章标题：乡村基层人才现状调查与对策思索国以才立，政以才治，业以才兴。树立社会主义新乡村，离不开大批高素质、有专长的乡村基层人才。近年来，我市乡村基层人才数量不时增长，技术水平不时提升，为促进乡村经济开展和社会提高提供了有力的人才保证和智力支持。对照社会主义新乡村树立的要求，就乡村基层人才的有关状况停止了调研。一、全市乡村基层人才现状（一）人才总量及结构散布全市乡村基层人才共有52936人,其中党政人才984人，占1・8,乡镇事业管理及技术人才716人,18.4,企业管理及技术人才8924人，占169乡村
2、各类适用人才33312人，占62.9。剖析各类人才现状，有以下特点：1、党政人才年龄、知识结构日趋合理。30岁以下占23.6,31-40岁占44・7,大专以上学历占39.7,标明干部队伍在年轻化、知识化方面取得了可喜的效果（见表一）。2、乡镇事业单位管理和专业技术人员学历层次不时提高。在9288人中，中专学历占42・7,大专学历占29.2,本科及研讨生学历占6.87,中专以上学历占78.77,标明事业干部队伍专业化、正轨化树立取得了良好成效（见表一）。乡村基层人才学历构成状况统计表（表一）总数初中及以下高中中专大专本科研讨生党政人才9
3、8459330784乡镇事业管理和专业技术人员92881979396527086297乡村适用人3331217807106774828企业人才892423704028184767275293617807150261341448621385143＞乡村适用人才总数提升。乡村适用人才是指具有一无所长的农民。据统计乡村适用人才占乡村基层人才总数的62.9,同时顺应市场开展的要求，进一步分化为消费型、运营型、能工巧匠型及其他适用型人才，并有了深化开展，表现为门类完全、顺应市场才干强、自我开展潜力大（见表二）。乡村适用人才构成散布表（表二）消费
4、能手运营能手能工巧匠其他适用型数量13656779498152047比例41.0023.4029.466.144^企业人才中以非私有制经济组织人才居多。截至目前，全市企业人才共有8924人，其中非私有制企业人才7792人，占873,标明非私有制企业人才吸引力强，增长迅速,生机强。同时企业人才中专业技术人员为6379人，占总数的71.5,人员构成较为合理。（二）乡村基层人才任务的主要做法1、强化指导。依照党管人才准绳，市委成立了由分管指导任组长的人才任务指导小组,每年活期召开两次会议，专题研讨部署乡村适用人才队伍树立任务。制定并实施了《
5、2004—2007年乡村适用人才队伍树立规划》，将乡村基层人才队伍树立归入制度化、规范化的管理轨道。每年四月份展开“人才任务宣传月”活动，营建了“尊重知识、尊重人才、尊重休息、尊重发明”的良好气氛。2、注重培训。坚持以提升才干为重点，以适用知识为内容，区分不同对象，展开了有针对性地培训活动。在党政机关干部中，深化展开了公务员法、行政管理、法律、计算机、普通话和外语等知识的培训，进一步提升了党政干部的依法行政才干和廉洁勤政看法；在事业单位专业技术人员中展开了业务知识培训和学历达标活动，提高了各类人才的专业技术水平；在乡村适用人才中，结合
6、不同主导产业特点，展开了农业适用技术培训，培训“田间秀才”、“创业能人”、“产业工人”等，提升了农民群众致富、帮富的才干。3、健全机制。本着“量才录用，才尽其用”的理念，着力把人才资源转化为消费力优势。一是完善用人制度，在党政机关中实行凡进必考制度，严把公务员入口关，实在保证公务员素质；在事业单位中推行考录制和人员聘用制，树立起了市场导向、政府调控、专业人才与用人单位双向选择的用人机制。积极推行人才“柔性”活动机制，鼎力吸引外地高层次人才来章丘创业。二是革新人才管理制度，树立有效的人才鼓舞机制，在教育、卫生系统中推行专业技术职务评聘分
7、别，革新人才支出分配制度，在医院试行绩效工资制，在企业试行运营管理者年薪制等。三是完善人才选用制度。扩展乡村适用人才的范围和掩盖面，坚持把掌握迷信技术、熟习市场经济、顺应现代农业开展需求的人才选拔到村两委班子中，努力提高乡村适用人才的帮富、致富才干。二、存在的问题及缘由剖析乡村基层人才总量缺乏。全市乡村人才总数为52936人，仅占全市总人口的5.29,达不到全国、全省的平均水平，与全国百强县（市）的位置不相称。同时党政人才数较编制数还存有空缺，特别是公务员，虽经几次考录，乡镇仍有很大的缺口，年轻公务员数量偏少。2、人才散布不平均。从行
8、业来看，乡镇事业单位中92.09的专业技术人员集中在教育、卫生行业，农、林、水等部门专业技术人才仅占7.91；从学历来看，高学历人才多集中在乡镇事业单位和党政
