优化保障改善民生软环境的对策

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1、优化保障改善民生软环境的对策在全市开展“软环境建设年”活动，是市委、市政府立足当前、着眼未来作出的重人战略决策，也是促进大连转型发展、保障和改善民牛的車大战略举措。优化保障改善民生软环境的现状分析底线民生方面。建立最低生活保障制度。加强低保工作组织领导和规范管理，H将低保资金按比例列入市、区年度财政预算，并在国内率先建立低保标准口然增长机制。完善专项社会救助政策。根据城乡困难群体致贫、致困的不同原因、不同程度和不同救助需求，我市乂先后出台了就业、教育、医疗、住房、供暧等专项社会救助政策。开展社会互助活动。各级党委和政府积极组织开展形式多样的社会互助活动，发展慈善事业，扩大对城乡困难

2、群体的笫三次分配。健全应急救助专项预案体系。明确应急救助预案启动程序、救助环节、责任主体和保障扭施，逐步建立以低保制度为基础、专项救助政策为辅助、其他救助为补充的新型社会救助体系。基木民生方而。完善就业创业制度。主要采用税费减免、社保补贴、小额担保贷款、创业鼓励扶持等政策措施，促进下岗失业人员和就业困难人员实现就业再就业，使更多的人在宽松环境中成功创业。完善收入分配制度。建立和实施最低工资制度，逐步提高最低匚资标准；积极稳妥地推进工资集体协商工作，建立健全企业工资决定机制和正常增长机制；在规范机关和事业单位津贴补贴的同时，在义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资制

3、度。完善社会保障制度。扩大社会保障实施范围,拓宽社会保障筹资渠道，提高社会保障给付标准，发展社会福利事业，提升社会福利水平，基木建立覆盖城乡居民的社会保障体系。热点民生方而。完善教育均等化制度。调整和优化教育资源配置，努力实现城乡居民接受教冇机会、接受教冇程度和接受教冇质量的公平和公正。健全城乡更疗卫生服务制度。切实为城乡居民提供优质、价廉、便利、高效的公共医疗卫牛服务。完善住房保障制度。加大保障性住房土地供应和资金投入，扩人农村危房改造范围并逐步提高补助标准，不断提高住房保障能力。完善公共交通体系。加强交通基础设施和停车场建设，为城乡居民提供女全、方便、快捷的出行条件。完善食品安

4、全监管体制。全面实施食品安全放心工程，加大食品安全监管和违法行为打击力度，便仗品安全保障水平稳步提高。完善生态坏境保护制度。开展生态工程建设，人力发展循环经济，积极推行清洁生产，不断提高人民群众的生活品质和幸福指数。进一步优化保障改善民牛软坏境的建议1•打造民生导向的发展环境。民生问题首先是发展理念问题。要保障和改善民生，各级政府要牢固树立民生优先的发展理念,把保障利改善民生作为今后政府一切工作的出发点和落脚点，作为评价衡量各级政府以及领导干部政绩的终极标准，作为制度安排、政策设计和战略调整的重要依据，进而使各级政府以及领导干部尽快从GDP的枷锁中摆脱出來，明确今后努力前行的方向，

5、不断提高领导科学发展、实现富民恵民的执行力；使各项重人改革举措，从保增长优先向保民生优先转变，在经济增长与富民工程和社会建设之间，做出民生优先、富民先行、社会建设为重点的战略选择，积极探索以民牛幸福倒逼转型发展的有效路径,忠实履行爱民Z心、谋富民之策、行富民之责。2.构建公平公正的制度环境。民生问题也是制度建设问题。要保障和改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各级政府不仅要在经济领域营造公平正义的制度环境，使每一个社会成员都能各尽所能，各得其所，而口还要在政治、文化、法律、道徳和社会等各个层血，坚持公平止义的和谐原则和价值取向，构建体现公平公止的制度体系和

6、保障体系，确保公平止义切实体现在人们从事各项社会活动的起点、机会、过程和结果之中，真正实现权利平等、分配合理、机会均等和司法公正，使广大人民群众共享改革发展成果，妥善处理和协调社会各方血利益关系，不断增进社会的和谐文明进步。2.完善富民惠民的政策坏境。民牛问题还是政策设计问题。要保障和改善民牛，我市各级政府要增强保障和改善民乞的责任感和使命感，吃透政策的粘神实质，把握政策的民牛价值取向，用好用足发展社会事业、扶贫解困、强农惠农富农、减轻企业税费等现有政策；进一步解放思想，借鉴国内一•些地区民生政策设计的成功经验和做法，以落实民权、维护民利、改善民生为主线，不断调整、充实和完善民生保

7、障政策；抓住百姓关注的民生重点，积极向国家和省政府争取更多、更好富民惠民的优惠政策，进而健全和完善体现公平公正的政策体系，最人限度地发挥民生政策的廉加效应，全力打造切好“蛋糕”保障和改善民生的政策环境。3.积极营造良好的文化环境。要保障和改善民牛，还要深化文化体制改革，完善文化惠民的制度和政策；坚持文化发展的正确方向，培育和发展公共文化、道德文化、诚信文化和环境文化；推进文化民牛工程建设，逐步提升百姓文化福利，不断满足人民群众H益增氏的精神文化需求，进而引导广大市民树