高龄人才研究及岗位综述

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1、高龄人才研究及岗位综述通过高龄人才资源开发与利用,实现"老有所为”,这是工业化、老龄化社会的必然现象,对于国家、社会、家庭和老年人本身都具有重大作用与社会意义。这不仅有利于全面建设小康社会,加快经济发展步伐,促进两个文明建设,创造更多的社会财富,也为提高老年人生活、生命质量提供物质基础,同时,也是满足老年人体现自我价值的需要。我国高龄人才的现状及面临的困境根据人口调查显示,“十二五”时期是我国人口发展的重大转折期,人口的总量问题与结构问题交织在一起,日益严重的人口老龄化问题将成为影响我国未来经济社会发展的一个重要变数。随着我国人口的老龄化,劳动年龄人口老龄化问题也日趋凸显,中

2、老年劳动力就业压力空前。近期国务院批转发布了《国家人口发展“十二五”规划》。该《规划》针对我国人口发展问题进行了全面部署,其中特别强调“劳动年龄人口规模庞大,解决就业问题仍将是长期而艰巨的任务”。随着我国人口老龄化速度加快,中老年劳动力已成为劳动力的主要部分。“十二五”期间,我国劳动力的平均年龄约在41〜44岁,其中35〜44岁的劳动力占33%〜35%左右,45〜64岁的劳动力占总劳动力的36%〜39%。根据国家统计局公布的数据测算,在“十二五”期间,40岁以上的劳动力占45%以上。从中老年劳动力的构成来看,在非正规部门就业、缺乏基本保障、工作不稳定的第一代农民工占有很大的比

3、重。这部分人是中老年劳动力中就业不稳定、失业风险大、再就业艰难的群体,是促进就业工作的难点。同时人才缺口严重制约着我国社会经济的发展,而解决人才不足的措施有四:一是扩大学校培养,二是加强在职培训,三是从国外吸收,四是开发老年人才资源。“其中,以开发老年人才资源的成本最低,收效最快,因此说老年人才的开发对我国具有特殊意义和非常的必要性。”中国人民大学乌卩沧萍教授指出。而且我国对老年人才的利用率还很低,占不到老年人才总数的10%,其中专业技术人才的利用率也不到15%o一方面是人才的短缺,另一方面是大量的老年人才资源被闲置,这块资源,亟待被开发。从时间上来看对老年人才资源的开发要有

4、紧迫感。21世纪头20年是我国人口年龄结构比较有利于发展经济的时期,特别是在前15年,由于少年抚养比下降的幅度大于老年赡养比上升的幅度,从而总供养比下降到50%左右,是发展经济的“黄金时期”。其次,我国高级人才正面临退休的高潮,这几年退休的人员目前还处于低龄老人阶段,还可以开发,人才资源有生命周期的限制,如不被及时开发,就会随着时间的流逝而消失。随着经济增长放缓,中老年劳动力成为就业竞争中的弱势群体。由于中老年劳动力在年龄、文化、技能等方面,与市场需求有很大的差距,因此,获得就业的机会较少。主要表现在:用人单位用工需求“轻型化”国家统计局2011年调查显示,36岁以上农民工供

5、给大大超过企业招工需求。人力资源与社会保障部公布的《2011第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》显示,88.9%的用人单位有年龄要求,16〜34岁的用人需求占总需求的64.1%,其中,要求劳动者年龄在16〜24岁的用人需求占28%,要求劳动者年龄在25〜34岁的占36.1%。用工文化程度要求在提高89%的用人单位对求职者的文化程度有要求,要求高中文化程度的用人需求占总体需求的40%(其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占60.8%);对初中及以下文化程度求职者的需求比重为23.6%o而中老年劳动力文化程度普遍很低,难以满足用人单位的要求。第六次人口普查数据

6、显示,40〜54岁的劳动力受初中教育占71%以上,55〜59岁占54.3%,受过高中教育的不超过23%。用工技能需求也在提高工作岗位对技术等级或职称有明确要求的占总需求的59%,这样就增加了中老年劳动力的就业难度。不仅如此,劳工成本不断攀高的趋势下,企业往往选择用机器替代工人,中老年劳动力必然首当其冲。据有关报道,金融危机爆发后,大量农民工返乡,经济回暖后,35岁以上的农民工多数失去了再就业的机会。由此可以看出,中老年劳动力就业面临着多方面的“挤出效应”,失业问题更为严重。高龄人才的优势有人说,老年人是国家和社会的财富;也有人说,老年人是国家和社会的包袱。哪一个说法对呢?各有

7、各的道理。在身体条件允许的情况下,适当地把他们开发利用起来,为建设社会主义服务,为构建和谐社会服务,那就是财富了;把他们搁置起来,单纯的供养起来,使其尴尬地沦为一个“只有索取,没有奉献”的群体,自然而然就成为包袱了。我国有句俗话:"家有一老,百般都好。”说明老年人自有老年人的用处,若是老年人才,当然是更有用处了。老年人是社会的宝贵财富,他们有着年轻人无法比拟的人生经验和工作阅历,具有着较强的影响力、凝聚力和感召力,他们的好思想、好传统、好作风是推进我们事业发展的强大精神力量。历史和现实生活告诉我们,在高

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