高校工会内涵发展存在问题及对策研究

高校工会内涵发展存在问题及对策研究

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1、高校工会内涵发展存在问题及对策研究华北电力大学李双辰王玲内容提要:随着高校教育改革的深入,高校工会内涵发展面临新的机遇和挑战。内涵发展主要表现为深化民主政治建设、加大工会维权力度、提高工会创新能力等方面。对内涵发展的研究和探索,必须兼顾传统工作和创新发展的关系,以推动工会的可持续发展。关键词:工会工作内涵发展对策研究屮国高校工会在高校民主政治建设、维护教职工权益、工会工作创新等方面取得了显著成就,并开始了新一伦发展战略的研讨。笔者认为,高校工会的持续发展要走内涵发展的道路,这是因为話校工会的发展总是与高等教育的发展密切相关,而高等教育正在rti外延式发展向内涵式发展转变。那么

2、,高校工会的内涵发展就是要根据屮国高校工会已取的经验和发展规律,进一步深化高校的民主政治建设,重视高校教职工的民生问题,提高维权能力和工作创新能力,实现工会可持续和谐发展。一、高校工会内涵发展的理论依据和现实基础高校工会走内涵发展道路,既面临着时代挑战,又迎来了最好的发展机遇。不论是纵观历史还是横看社会,高校工会走内涵发展的道路已成为时代必然的选择和发展趋势。1、高校工会内涵发展根源于高等教育的发展当前我国教育发展呈现出鲜明的阶段性特征。最基本的阶段性特征就是进入了从人力资源大国向人力资源强国转变的新阶段,进入了全面提高教冇质量的新时期。现在,有学上的问题己经基木解决,上好学

3、的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经某本解决,质量和结构的问题成为突出矛盾。正是在高等教育rh外延式发展转变为内涵式发展的时期,工会应当与髙等教育同步发展,即走内涵式发展道路。2、高校工会内涵发展内源于工会自身的挑战近20年來高校工会以建家升级工作为龙头,依托民主政治建设这个重要平台,通过校务公开、教代会等形式把教职工的知情权、参与权、决策权落到了实处,较好履行了工会维权的基木职责,得到学校党政和教职工的认可。然而,在成绩而前也有民主政治建设后劲不足,建家工作要创新思路,工会干部综合素质和能力需进一步提高等问题急待解决。因此,来自工会内部的冲击、挑战比任何时候都强。工会工

4、作面临着继续提高工作质量,如何持续发展的问题。3、高校工会内涵发展外源于教职工需求的压力外部的压力主要来自教职工对工会日益高涨的需求。教职工队伍结构的多样性凸现了维权工作的错综复杂性;高校的民生问题也给工会的维权能力带来压力。在建设高水平大学过程屮,而对教职工对工会维权能力的期望值的不断提升,工会如何更好地融入主流服务主体,有效地提高维权能力、吸引力和影响力,是当前要进行理论思考和实践探索的问题。这些來口教职工需求的压力止是工会内涵发展的动力外源。二、高校工会内涵发展的基本问题在我国教存阶段性发展的背景下,当前高校工会工作也呈现出阶段性特征。最基本特征,就是进入了从基本落实工

5、会维权职能向全面提高工会维权能力转变的新时期。现在,搭建民主政治建设平台的任务已经棊本完成,但依法治校的问题还有许多事要做;工会工作领域的覆盖面和基本任务已初步明确,但质量和效果成为突出问题;工会通过努力工作获得了学校党政和教职工的充分肯定,但满意率还有较人提高空间。所以,无论从内涵发展的要义,还是高校工会现实状况看,工会内涵发展还存在一些问题,尤其应当关注民主政治建设、维权能力、工作创新三个方面的问题。1、关注民主政治建设出现的“匀速”倾向高校民主政治建设是工会的标志性工作。经过多年的实践发展,高校已形成别具特色的民主政治建设模式一一以教代会和校务公开为两大支柱的民主政治建

6、设平台。需要引起关注的是高校民主政治建设出现了“匀速”倾向,即对教代会和校务公开出现了rh“加速”转向“匀速”的征候,其至出现“教代会有否必要每年都开”的疑问,这对深化民主政治建设带來影响和压力。2、高校教职工民生问题凸现工会维权难度随着学校的快速发展,青年教职工对学校发展的满意感和由于自身潜能实现而获得的成就感较髙,而在学校工作所体验到的快乐感和由于生活质量的不断提高而获得的知足感与期望值相差较人。尤其近几年高校青年教职工的民生问题H益凸现出來,主要集中体现在三方面:一是住厉问题;二是教职工收入问题;三是子女教育问题,这三方面的问题解决难度之大是显而易见的。3、工会工作持续

7、进步的方向急待明确多年來,高校工会干部积极探索,人胆实践,努力创新,积累了许多工会工作的宝贵经验。它包含了民主管理制度的确立、建家工作的深化、维权机制的形成、工作理念和方法的创新等。下一阶段工作的突破口在哪?持续进步的方向何在?三、高校工会内涵发展的对策研究工会内涵发展应以深化民主政治建设、提高维权和服务能力、T作创新为框架,其核心任务概括为三个方面:坚持“党政工共建”,把民主政治建设做实做强;以和谐维权促进“共建共享”;以管理创新促进“深度服务”。1、坚持“党政工共建”,把民主政治建设做实做强认真分析

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