关于加强统计基层基础建设的实施方案

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1、关于加强统计基层基础建设的实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国统计法》，推进基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等统计“四大工程”建设，进一步加强本区统计基础建设工作，根据《乡镇统计工作规范（试行）》的通知（国统字（2013）7号），《XX市委关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》和6个配套文件（简称“1+6”文件）以及XX市政府《关于进一步加强本市统计基层基础建设工作意见的通知》（X府办发（2014）5号）文件精神，结合本区统计工作实际，提出如下意见。一、充分认识加强统计基层基础建设工作的重要性统计工作，根在基层；统计数据，实在基础。

2、街镇统计是整个统计工作的根基，是确保统计数据科学性、准确性、权威性的有力保障。随着国家统计局大力实施“四大工程”建设，积极推进网上直报，统计的职能与统计方法正在发生巨大的变化，统计改革的步伐日益加快，对统计的基层基础建设提出了很高的要求，基层统计队伍的水平直接影响着统计数据的质量。为贯彻中央有关统计工作一系列重要指示精神，落实区委、区政府对统计工作的新要求，及时为领导决策和相关部门研究提供翔实的统计数据，各镇、XX街道、工业区，各部门应从经济社会发展大局出发，高度重视统计基层基础建设，认真研究解决街镇和各部门在统计工作中的困难和问题，采取有力措施，确保统计人员到位、统计渠

3、道畅通、统计任务落实，为一线统计工作的正常开展创造有利条件。二、逐步完善政府综合统计与部门统计的信息共享机制区统计局进…步加强对部门统计工作的协调和管理，相关部门应不断完善工作制度，充实统计力量，提高统计工作的规范化和统计数据的准确性。加强政府综合统计与部门统计的协同，健全信息互补和共享机制，加强对数据资源的综合开发和深度利用，确保统计工作统一、规范和高效。区统计局牵头建立政府各委办局间数据常态化交流机制，全面梳理反映全区及重点领域主要统计指标，落实统计责任主体，以大数据汇总为基础，以全区主要工作为路径，以分类定制为目标，建立一整套长期稳定的数据分类、发布和交换模式。各统

4、计责任主体应积极配合区统计局，对相关数据作出口径解释，确保主要数据的可比性，为后续数据资源综合开发和深度利用奠定数据资料基础。区统计局牵头探索区级统计数据仓库信息化管理建设，推进全区统计工作规范、统计数据准确、统计效率提高、统计信息共享，提供各类及时、准确、完整、全方位的统计产品和服务，充分发挥政府统计的整体效能，不断创新统计数据服务功能。三、以统计规范化建设为抓手夯实街道统计工作基础全区各级统计部门应按照国家统计局《乡镇统计工作规范（试行）》（国统字〔2013〕7号）的要求，把统计基层基础和规范化建设工作作为一项重要任务来抓。区统计局应进一步加强对街道统计工作的指导、培

5、训，明确街道统计工作规范，定期进行督察、考核。通过考核达到加强基础保障、完善管理制度、提升统计能力、规范数据采集、提高数据质量和提供优质服务的目的各街镇应明确相应的统计职责，并明确一名副科级以上的同志担任统计负责人，确保街镇的统计负责人与街镇相关职能部门有效的沟通协调。各镇、XX街道、工业区…般需配备5名统计员和2名调查员，履行统计调查职能，管理辖区内的统计调查事务，各街镇可在此标准的基础上根据工作的实际情况确定具体的统计人员数量，但必须保证3-5名专职统计人员集中在岗在位。从事街镇统计工作的人员必须具备人专及以上学历，应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力

6、，有较强的工作责任心，积极参加区统计局、国家统计局XX调查队组织的各类培训，能认真履行统计工作职责，恪尽统计职业道德，严格依法实施统计调查，坚持独立调查、独立上报，确保源头数据真实准确。各镇、XX街道、工业区要严把入口关，真正把作风好、能力强、素质高的同志选入统计队伍，要关心爱护街镇统计人员，保障有一个好的工作环境和良好的牛活待遇，保证各项经费的落实，提供统计人员受各类培训的机会。四、探索以政府购买服务的方式弥补统计力量在当前统计工作任务FI渐繁重、统计力量明显不足的背景下，研究探索以政府购买服务的方式，建立一支稳定的调查员队伍。各街镇可根据自身编制的特点，提出统计人员不

7、足的名额，通过财政购买服务的形式，解决统计人员不足的问题。一是根据市统计局、国家统计局xx调查总队关于购买服务的办法，有计划地建立一支辅助调查员队伍，按照规定领取报酬。二是各镇、xx街道、工业区可以根据统计调查内容的实际要求，吸收民政、综合治理、外来人口管理等部门的协管员担任临时调查员。三是探索服务外包的工作模式。鉴于目前统计调查任务繁多而现有统计力量相对不足的现状，各镇、xx街道、工业区可根据统计工作任务性质的不同和要求进行分类疏理，除必须由政府统计部门承担的工作外，在不违反统计、保密等相关法律法规和条例的前提下，可以政府购