全市召开整顿和规范建筑市场秩序工作会议

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1、苏州住房和城纟建设信息12（总第100期）苏州市住房和城乡建设局办公室编2011年9月2E]严抓保障性住房质量安全确保群众住上放心房今年以来，市住建局以保障性住房建设监管为重点，从勘察、设计、施工、监理到工程材料选用等各个环节，全程把关，通过规范招标行为、优化方案设计、保障质量安全、创新监管模式等多项举措，全力打造“放心工程”，让住房困难家庭住上满意房、放心房。一是严格履行法定建设程序。全面规范保障安居工程建设招投标，严格执行施工许可制度，强化建设工程合同备案，严禁转包、违法分包，确保施工能力强、管理水平高、工程

2、质量安全有保障的施工队伍承接保障性住房工程。深化保障安居工程施工图审查，对地基基础、主体结构、抗震设防等关键环节，执行最新审查标准，从源头严查质量隐患，提高质量安全系数。二是强化工程质量过程控制。明确建设单位为保障性住房工程质量第一责任人，实行工程质量终身责任制，健全和落实各项质量管理制度，制定并执行住宅工程质量通病控制措施，实施住宅工程质量分户验收，强化工程参建各方对桩基、钢筋、水泥、节能材料的质量控制，保证保障性住房建设功能标准不降低。建立质量安全网格式监管机制，通过暗访检查、重点督查等方式，严厉打击违法违规

3、行为，落实长效监管措施，全力确保保障性住房质量。三是构建社会监督制约机制。督促各地尽快建立并落实保障性安居工程项目的开、竣工报告制度、媒体公告制度、工程现场公示制度、质量投诉受理制度，自觉接受群众监督和媒体监督，同时强化社会宣传，深入开展创优治劣活动，形成将保障性住房工程建设成优质工程、精品工程的良好社会氛围。（办公室）全力做好城建重点工程征收拆迁服务保障房屋拆迁和征收是城建项目的先行军，作为房屋征收拆迁主管部门，市住建局精密筹划，制定措施，加速推进，全力保障各项城建重点工程的实质性启动。一是对于新开工的城建重点

4、项目，不断完善房屋征收政策与标准，积极开展房屋征收工作，在全省率先发布首批房屋征收决定的基础上，进一步加快其他项目征收核定程序，尽早作出征收决定，全面推动虎丘地区综合改造、桃花坞历史片区整治、轨道交通、快速路网等城建项目的工程建设。二是对于征收条例实施前的一些剩余拆迁项目，进一步强化裁决、提高质量，依法申请司法强制搬迁，有效执行拆迁会办制度，为推动拆迁进程做好服务保障工作。三是在征收补偿上，严格按照类似房地产市场价格进行评估补偿，根据项目区位科学合理配置安置房，开发并运用房屋征收补偿安置协议网上签约系统，全面推行

5、房屋征收“八公开一监督”制度，规范房屋征收与补偿行为。四是认真开展社会稳定风险评估，畅通群众表达渠道,妥善解决群众合理诉求，健全防范和化解矛盾长效机制，做到阳光征收、平安征收、和谐征收。（市征收办）以便捷、高效、规范、透明为目标不断提升住宅维修资金监管水平近年来，市住建局以归集有力、管理有效、使用便捷、运作规范、信息透明为目标，不断提高维修资金监管水平。日前，起草了《苏州市住宅专项维修资金管理办法》，并已呈报市政府审议。一是完善维修资金监管机制，建立起市、区、街道、社区多层次管理网络，强化管理；二是调整维修资金交

6、存环节，防控维修资金被开发商占有、挪用的风险；三是简化维修资金使用程序,规定了“应急使用”和“小额使用”流程，方便业主，提高使用效率；四是倡导维修资金自管模式，规定业主大会自管维修资金的程序，建立小区维修资金管理规约，强化监管措施；五是明确维修资金信息公开制度，使业主能及时准确地了解到自有房屋维修资金情况，切实维护业主的知情权、参与权和切身利益。（维修资金监管处）相城区“三个强化”加快拆迁指导体系建设一是强化拆迁组织管理网络建设。在进一步提升区拆迁办整体能力素质的同时，力促各地尽快建立和完善独立、完整的基层拆迁管

7、理机构，在全区形成全面的拆迁安置组织管理网络，建立起一套快速高效的拆迁协调工作机制，真正实现资源共享、经验互通，责任共担。二是强化拆迁队伍建设。进一步加强对各地拆迁人员的业务指导，适时组织拆迁人员政策培训和技能培训，提升拆迁从业人员的业务素质和基层工作的“亲和”能力。同时，进一步完善拆迁人员考核办法，加强对拆迁队伍的考核、督查。三是强化配套政策建设。根据上级拆迁（征收）政策的变化,及时制定适合本区实际的实施办法、实施细则，为各地开展拆迁工作提供及时的政策依据；强化对各地拆迁工作的调研，协调做好各地政策标准的调整，

8、定期汇编相关拆迁安置政策，实现政策公开透明；认真试行国有土地上房屋征收政策，积极推行全区拆迁安置政策并轨。（相城区住房和城乡建设局）报：市委蒋宏坤书记、王少东秘书长市政府阎立市长、徐惠民副市长、陶孙贤秘书长、徐刚副秘书长送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室，市人大城乡委、市政协城乡委，省住房和城乡建设厅办公室，市规划局、市市容市政管理局、市园林和