县XX－XX年金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案

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1、县XX-XX年金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》精神，推动我县金属非金属矿山整顿关闭工作顺利开展，有效减少矿山数量，从根本上改善安全生产条件，降低事故总量。决定于XX年-XX年组织开展金属非金属矿山整顿关闭工作，现结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实科学发展观，大力实施安全发展战略，按照严格依法、淘汰落实、标本兼治、稳步推进的原则，统筹采取“关闭、整合、整改、提升”等措施，依法取缔和关闭无

2、证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山，全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力，促进矿山安全生产形势持续稳定好转。二、目标任务到XX年底，我县关闭金属非金属矿山12家，无证开采等非法行为得到有效制止，不符合产业政策、安全保障能力低下的小型矿山得到依法整顿关闭，浪费破坏矿产资源、严重污染环境等行为得到有效遏制，小型矿山数量有较大幅度减少，安全基础工作进一步加强，矿山安全生产条件进一步改善，矿山规模化、机械化、标准化、科学化水平进一步提高，生产安全事故持续下降，较大、重大事

3、故得到有效遏制,努力杜绝特别重大事故。三、整顿重点对存在非法违法开采行为的矿山依法予以取缔关闭：1•未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照，擅自从事矿产资源开采的；2•关闭后擅自恢复生产的r=i3•存在持勘查许可证采矿、越界开采等违法行为，且拒不整改的；4•违反建设项目安全设施、污染治理设施“三同时”规定，拒不执行安全环保监管指令、逾期未完善相关手续的；5•采矿许可证和安全生产证到期未提出延期换证申请，经限期整改仍不申请办理延期换证手续的。对限期停产整改后仍不具备安全生产条件的矿山

4、依法予以关闭：1•存在重大安全和环境隐患，且整改无望的；2•技术装备落后、安全生产和环境保护得不到保障的；3•小型露天矿山无正规设计或不按设计规范建设、应采用而未采用中深孔爆破、未实行机械铲装和机械二次破碎，以及未实行分台阶开采的；4•相邻小型露天采石场开采范围之间最小距离小于300米或者不符合国家有关规定的；5•露天采石场年生产能力低于10万吨；6•地下矿山井下生产系统尤其是通风系统不完善、未实行机械通风，以及采场管理混乱且存在重大安全生产隐患的；7•在规定期限内未完成安全生产标准化建设的；8•发

5、生较大以上生产安全责任事故或次生较大以上突发环境事件的。对工艺、技术、装备落后，不符合产业发展政策的矿山限期予以关闭：1•露天矿山扩壶爆破，使用爆破方式进行二次破碎，人工装载矿岩，没有铺尘装置的干式凿岩，雷电多发地区采用电雷管起爆的；2•地下矿山采用“扒窿”采矿，下向阶梯采矿、横撑支柱采矿、水平或下向倾斜巷道式采矿的落后采矿方法、边探边采的前进式回采顺序、采用国家或行业明令淘汰的落后工艺及设备设施经整改仍不符合产业发展政策的；3•独立选矿厂无固定、合法矿石来源的；4•砖瓦用粘土、页岩等资源开采不符合

6、国家关于保护土地资源、保护环境相关政策的。对列入限期整合范围仍未整合到位的予以关闭:1.一个矿体存在多个开采主体尤其是上下各层各自开采主体，不符合矿产资源规划和矿业权设置方案，己经纳入资源整合范围要求进行关闭的；2•—个山头存在多个露天采石主体，不符合有关规定，仍未进行整合整治依法应予以关闭的；3•不符合国家或地方政府规定的有关矿种最小开采规模、最低服务年限的；4•露天开采石煤，不符合国家有关政策规定依法应当予以关闭的；1•吊销或注销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等相关证照。2•拆除供电、

7、供水、通风、提升、运输等直接用于生产的设施和设备。3•消除重大安全、地质灾害和环境隐患，地表设立明显警示标志。4•清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。5.妥善安排关闭矿山的从业人员。五、方法步骤准备和调查摸底阶段结合经济社会发展规划和安全生产规划，组织制定XX-XX年矿山整顿关闭工作方案，县政府全面负责开展辖区内金属非金属矿山整顿关闭工作。根据市政府下达我县非煤矿山关闭计划。我县计划XX年关闭矿山6座，XX年关闭3座，XX年关闭3家，3年共关闭非煤矿山12座。各乡镇、县安监局要对照整顿关闭内

8、容对非煤矿山企业进行调查摸底，切实掌握辖区内每一座矿山的基本情况，为集中整顿顺利开展奠定良好基础。集中整顿阶段在调查摸底的基础上，相关部门要按照职责分工，对需要整顿、关闭的矿山及时提请县政府研究决定和组织实施；对需要整改整顿的，及时向企业下达行政执法文书，责令限期整改，并进行挂牌督办；凡需整顿的矿山，在XX年6月30日前必须完成整顿。对决定关闭的矿山，由县政府研究决定并组织关闭，相关部门要对照整顿关闭程序标准，严格履行工作积责和关闭程序，及时落实吊销证照、拆除设备设施