大力实施人才优先战略

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1、大力实施人才优先战略为率先建成综合交通运输体系提供坚强保证——在交通运输部人才工作高级研修班上的交流发言江苏省交通运输厅副厅长汪祝君2011年10月27日交通大业，人才为本。近年来，交通运输部高度重视人才工作，每年都组织人才工作座谈活动，去年隆重召开了全国交通运输系统人才工作会议，今年制定了《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要》，部署了新形势下做好交通运输人才工作的主要任务和具体要求，这对于我们各省区交通部门来说既是重要的指导，也是极大的鞭策。这次有幸参加部里举办的"加强行业人才队伍建设，深化干部人事制度改革”高级研修班，集中时间学习讨论，效果很好。根据人劳司安排，我就交通人才队伍建设结

2、合我们江苏交通人才工作实际做个发言，请大家批评指正。一、围绕交通运输发展，大力加强人才队伍建设江苏是经济大省，也是交通大省。近年来，江苏省交通运输厅认真贯彻落实交通运输部和省委省政府的统一部署，准确把握做好“三个服务”的总要求，创新克难，负重奋进，在全国各省区率先形成了公、铁、水、空一体化的大交通管理格局，交通基础设施供给能力、交通部门行政能力和负责任的行业形象都实现了大幅提升。“十一五”期间累计完成投资3550亿元，发展的速度、质量、效益等均居全国前列。一是公路交通率先基本实现现代化。调整公路总里程突破4000公里，并率先实现联网畅通。率先实现县到乡通二级、乡到乡三级、乡到村通四级的“村村

3、通”。在前不久进行的“十一五”全国干线公路养护管理工作检查中，江苏名列第一。苏通大桥建成通车以及多项世界级关键技术和自主创新成果的取得，标志着我国跨入了世界桥梁强国行列，并先后荣获世界桥梁协会“乔治•理查德森”奖和美国土木工程师协会大奖。二是铁路、水运和航空建设进入跨越发展的历史新阶段。全省铁路运营总里程达到2008公里，实现了电气化铁路、高速和铁路综合客运枢纽三大突破。长江南京以下12.5米深水航道建设工程开工建设，连云港港30万吨级泊位建成投产，全省万吨级以上泊位数、港口通过能力均居全国第一。“7+2”机场布局逐步形成，新开至法兰克福、东京、台北等地的国际（地区）航线20条、国内航线75

4、条。三是运输水平显著提升。江苏快客、快货、快修三大服务品牌建设取得明显成效。所有一、二级汽车客运部以及100多个乡镇客运站实现联网售票。高速公路不停车收费（ETC）系统实现苏、沪、皖、赣三省一市联网。交通服务热线96196覆盖全省，形成“门户网站、服务热线、交通广播”三位一体的现代交通信息服务体系。四是应急运输保障能力不断加强。出色应对2008年雨雪冰冻灾害、“5・12”汶川大地震等重大灾害，圆满完成北京奥运会、上海世博会等重大活动的运输及安全保障任务。交通运输、公安部门与高速公路经营管理单位紧密合作，在全国率先建立联动机制，有效保障了恶劣天气和突发事件下路网畅通。可以说，近几年是江苏交通投

5、入最多、发展最快、质量最高、成效最好的时期，全省交通运输事业逐步走上了率先发展、科学发展、和谐发展的轨道。在这些成绩的背后，关键是我们有一支非常优秀的交通人才队伍。回顾交通发展的历程，我们的体会是:发展交通运输事业必须一手抓发展，一手抓队伍。这几年来，我们始终坚持这个方针，在发展交通运输事业的同时，高度重视人才工作，坚持依靠人才推动交通发展，注重在交通发展中培养人才，人才队伍建设取得了较好的成效。一是“四个尊重”理念得到深化，全行业进一步尊重劳动、尊重知识，更加重视人才的奉献精神和智力支持；进一步尊重人才、尊重创造，更加重视人才的团队精神和创新能力。二是人才的支撑作用持续增强，苏通大桥、沪宁

6、城际铁路、连云港港疏港航道等交通基础设施建设水平领先，抗雪保畅、汶川救灾、世博安保等运输保障有力有效，长大桥梁、沥青路面、生态航道等科技创新成果不断涌现。三是人才队伍结构不断优化，全行业高层次人才突破5000人；管理人才中具有大学本科以上学历的接近40%,专业人才中具有中、高级职称的达到45%,技能人才的工种分布总体适应岗位需求。是教育培训基础更加扎实，启动实施“千名干部培训工程”、菜单式选学和“5+X”等培训计划，扎实推行职业资格制度和职业技能鉴定，广泛开展职业技能竞赛。交通职业院校的办学条件明显改善，人才培养能力显著增强，5年共培养技能人才6万多名。回顾我们的人才工作，在实践中形成了一些

7、工作特色，也积累了一些经验，主要表现为“四个坚持”、“四个确保”第一，坚持党管人才，确保人才工作长抓不懈。党管人才就是充分发挥党组织在人才工作中的牵头抓总作用，管宏观、管政策、管协调、管服务，着力解决好交通人才队伍建设中的关键问题。在这一重要原则指导下，2009年和2010年厅党级连续召开了全行队伍建设大会和党建工作大会，把人才队伍建设作为会议的重要内容，把人才工作放在了更加突出的位置。在全国人才工作会议和全