实施畅通工程，推进富民强县

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1、实施畅通工程，推进富民强县2007年来，在市委、市政府的正确领导及精心指导下，我县坚持以科学发展观统揽全局，抢抓机遇，开拓进取，加快发展交通基础设施建设。截止2009年9月底，共完成通乡公路改造8条67公里，提前三年实现了乡乡通水泥路目标；完成187个行政村405.5公里通村公路硬化，72.6%的行政村通了水泥路。全县农村公路的通行状况得到彻底改善，抗灾能力得到有效提高。在全市八件实事考核评比中，我县连续三年在全市名列前茅，2008年全市农村公路先进典型经验交流会在我县召开。现就我县交通工作简要汇报如下：一、强化意识，加强领导。落后的交通条件是制约经济社会发展的巨大

2、“瓶颈”。基于这种认识，我县始终把交通工作摆在全县各项工作的重中Z重来抓。一是明确目标。提出了“二、三、四、五”的工作思路，即：“十一五”期间，用两年时间完成通乡公路建设；用三年时间完成规划内的通村公路改造；用四年吋间完成渡船、渡口改造和渡改桥项口；用五年时间完成农村客运站场及网络建设，实现交通条件质的飞跃。到“十一五”末，把我县打造成为全省交通最发达的县（市区）之一。二是有力调度。成立了交通基础设施建设领导小组，由县委书记周笑春任组长，县委副书记、县长李五一任副组长，交通、公安、建设、国土、林业等部门一把手和各乡镇党委书记为成员。期间，县委、县政府主要领导多次组织

3、召开会议，专题研究交通建设工作，对交通建设亲自部署，亲自调度，亲自检查。主管领导经常起早贪黑上路检查建设情况，及时解决各乡镇存在的建设问题。三是落实责任。县政府与县交通部门和各乡镇签订了农村公路建设目标责任状，健全了各级组织管理机构。对农村公路工程实行倒排工期限，定期督查，使这项工作真正做到事事有人管、有人抓、有人干，并把农村公路工程建设作为考核干部的重要依据，对完不成任务的部门主要领导年终考核定为不称职，在全县形成了一级抓一级，一层管一层的工作格局。二、强化筹资，加大投入。做交通建设项目，资金筹集是基础。为解决资金问题，我县做到了：…是加大政府投入。县财政每年配套

4、2000多万元用于交通基础设施建设。其中，通乡公路配套资金市县政府和受益乡镇解决；通村公路通畅工程，县财政按1万元/公里，通达工程按0.5万元/公里予以奖励；农村客运站场建设，县财政按每个5万元的标准配套；渡改桥工程，县财政按修建梁桥每延米2000元、拱桥每延米1000元的标准配套。07年，为推进干线公路改造战略，我县又货款2个亿用于省道S324线改造配套。为克服今年受冰灾及********因素的影响，确保交通基础设施建设顺利实施，我县又配套600多万元用于联网公路建设，并把通村公路补助标准由1万元/公里提高到3万元/公里。仅此二项县财政就增加投入达2000多万元。

5、二是加快多方筹资。在公路建设中，采取“上级部门补助一点，农村群众筹集一点，在外人员捐献一点，驻点单位赞助一点，受益单位划拨一点”的方法，汇聚各方财力，建好农村公路。同时，引导一些地方盘活固泄资产，“以山林、水库开发换路”，“以水电站换路”，如我县新华乡把乡水电站20年的经营权承包出去，盘活资金200万元，从中拿出100万元用于了通乡公路建设；发动一些地方引导老板出钱修路，如修麻□□镇杨家村6.5公里公路时，除上级补助资金外，当地煤矿老板主动捐资垫资达120万元。2007、2008两年我县通村公路自筹资金到位率为100%,在全市排名第一。三是加强资金管理。对农村公路建

6、设资金实行三级管理，即由县交通局、县乡公路管理站、项冃业主村共同监管农村公路建设资金，使用建设资金必须经三方共同签字，保证了建设资金真止用到农村、用到项目，防止了截留、挤占和挪用。