市健康扶贫实施方案

《市健康扶贫实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、市健康扶贫实施方案为认真贯彻落实《XX省健康扶贫实施方案》和安丘市委、市政府《关于精准扶贫精准脱贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》部署要求，进一步推进全市健康扶贫工作，有效遏制和减少农村群众"因病致贫、因病返贫"现象发生，现结合工作实际，制定本实施方案。一、指导思想全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据中央和省市关于健康扶贫工作一系列部署要求，进一步发挥卫生计生行业优势，整合医疗卫生资源，强化基本医疗保障，减少看病支出，减轻就医负担，着力解决群众"因病致贫、因病返贫"

2、问题，进一步促进全民健康。二、目标任务紧紧围绕让贫困人口"看上病、看起病、看好病、少生病"目标，调集行业优势资源，挖掘行业部门潜力，落实更加精准医疗扶贫举措，切实减轻贫困人口就医负担。2016年，与有关部门一起全力落实贫困人口免费基本医疗;到2018年底，辖区所有患病贫困人口都能得到有效、及时救治,全市卫生资源、居民健康、公共卫生、妇幼保健、疾病防控、计划生育等主要指标接近或达到省市平均水平，所有患病贫困人口都能得到有效、及时救治，解决因病致贫、因病返贫的长效机制基本建立。三、工作措施(―)完善基层医疗服务体系，让贫

3、困人口看上病精准识别患病贫困人口病情及病种，将相关基础信息录入山东省健康扶贫信息系统。对患病贫困人口开展〃八个一〃工程：明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。将实施〃八个一〃工程作为解决因病致贫、因病返贫问题的总抓手，精心组织，抓出成效，在此基础上，大力实施基层医疗卫生服务能力提升工程，重点抓好以下五项工作：一是加强镇村医疗机构规范化建设。按照《加强镇村医疗机构标准化建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案

4、》、《乡镇卫生院建设标准》、《安丘市社区卫生室建设指导标准》等文件要求，自2016年开始，利用三年时间，有计划、分步骤地对现有乡镇卫生院、社区卫生室进行重建或改扩建。对按照要求新建的镇街卫生院、社区卫生室实施’以奖代补"政策。市财政根据实际建筑面积，对卫生院每平方奖补500元，社区卫生室每平方奖补300元。结合新型农村社区建设，新建社区卫生室业务用房不低于200平方米，实现诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室、药房、康复护理室、健康咨询室、值班室’八室"分开（有条件的增设健康教育室）,达到通水、通电、通暖、通路、通电话

5、、通网络"六通"标准。2006年，完成建设计划的30%;2017年，完成建设计划的50%;2018年，全面完成建设任务。二是深入开展"建设群众满意的乡镇卫生院"活动。通过规范常见病和多发病诊疗、规范公共卫生服务和规范内部管理，强化乡镇卫生院基本医疗服务功能，全面提升服务能力，构建起以农村社区卫生室为"网底"，乡镇卫生院为’枢纽"，县级医院为’龙头"的农村医疗卫生服务’三级网"，让农村居民享受到便捷、优质、高效的医疗卫生服务。三是大力加强基层医疗卫生人员队伍建设。实施"人才振兴"计划，把农村社区卫生室从业人员纳入全科医

6、师培训和乡镇卫生院实用人才培养范围，同时建立县、乡（镇）医疗卫生机构对口支援农村社区卫生室制度，着力提高基层医务人员业务素质和水平。力争到2017年底，每个乡镇卫生院拥有1名以上全科医生，每千人口配备不少于1名乡村医生，每个农村社区卫生室配备1名执业（助理）医师或具备专科以上学历的乡村医生。是推进基层医生签约服务。按照就近、自愿的原则，推动农村贫困居民与乡镇卫生院、社区卫生室签订服务协议，建立起新型医患契约服务关系，引导其到签约的基层医疗机构定点就诊。建立契约服务关系后，由签约机构中指定的全科医生、护士、公共卫生医师

7、等人员，为贫困居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。五是充分发挥中医医疗预防保健特色优势。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立国医堂、中医馆等综合服务区，加强中医药设备配置和人员配备，使中医药’简便验廉"优势在健康扶贫工作中得到进一步发挥。2016年底，全市所有乡镇卫生院和80%以上的社区卫生室能够提供中医药服务。（二）实施惠民医疗政策，让贫困人口看起病一是设置惠民门诊和惠民病床。在市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立惠民门诊，为贫困居民看病就医提供便民惠民服务;在设置住院床位的市直医疗机构、乡镇卫生院

8、各临床科室，按照每科室2张病床（或一个独立病室），用于收治建档立卡贫困居民。二是建立"先诊疗后结算"绿色通道。对于患急危重症需要紧急处置或需要住院治疗的建档立卡贫困居民，由所在医疗机构先行诊治，待救治结束或出院时按规定一并结算。三是给予医疗费用减免照顾。建档立卡贫困居民在市内各级公立医疗机构门诊就诊，免收挂号费、门诊诊疗费;住院治疗的，对CT、