当前我国教育投资存在问题及原因、对策

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1、当前我国教育投资存在问题及原因.对策由于人力资源的素质对经济发展的关系极大并但教育投资是形成和积累人力资本的主体和核心。因此，增加教育投资，发展教育事业，培养和开发经济和社会发展所需要的各类人才，越來越成为世界各国普遍关注的问题。面对教育发展的世界潮流，实事求是地分析了我国教育投资的状况，并找出存在的问题以及存在这些问题的原因，无疑对我国的教育和经济发展是十分有意义的一、我国教育投资存在的主要问题如上所述，有关统计资料表明，我国教育投资虽然总的趋势与国际教育投资的趋势是基本一致的，但存在的问题也比较多，

2、这主要表现在：1•投资波动较大。2.教育投资与教育事业发展不适应。从我国教育投资的实践看，较多的时期存在着教育投资过少，与教育事业发展所需要的人力、财力、物力严重失衡等问题。3.投资总体水平低。仅以80年代中期为例，8()年代中期，我国政府支出的教育投资在GNP中的比例是低于国际平均水平的，这表现在两方面：⑴低于80年代中期的国际平均水平。(2)低于相同人均GNP条件下的国际平均水平。4.投资差异大。这种差异主要是指地区间和城乡间的差异。二、存在问题的主要原因我国教育投资存在上述问题的主耍原因，除了丽面

3、已提到的外，作者认为主要有如下几点：1.经济因素：(1)人口影响。人多是我国的最大难题，也是我国教育发展和教育投资最伤脑筋的问题。由丁•教育劳动的对象和成果是人不是物，教育投资是用于培养和捉高劳动力的投资，人I」的数量、增长速度、人口的年龄构成和文化程度构成以及分布密度决定着教育投资的需要量。(2)经济实力：教育投资的多少，教育投资在国民经济中应占有多大比重，不是由人们的主观愿望决定的，最终是由社会经济发展水平决定的，社会经济发展水平决定着教冇投资的需要量，也决定教疗投资的可能量。1.主观因素(1)宏观

4、投资决策。虽然如上所述，最终决定教育投资比例的是社会经济发展水平,但是，人的主观因素，尤其是宏观投资决策对教育投资的影响也是非常大的。(2)需求过度膨胀。长期以來，人们对教育经费问题的研究侧重于投资供给因索的分析，对需求因素的分析不怎么重视，事实上，产生短缺的原因，除了供给不足外，教冇需求的过度膨胀是最主要的。1.管理因素(1)投入保障机制不健全。要保障教育事业优先发展，关键是确保教育投入。而在现行体制下，教育经费预算等级较低，属于款级，基建属于口级，教育的事权属于教育部门，教育的财权属于财政与计划部门

5、，教育的事权与财权分离，由此，造成弊端较多。第一，教育经费预算数量相对弹性大，缺乏透明度。第二，教育发展和政府对教育拨款脱节。第三，“管事的没有权，有权的不管事”造成教育资源浪费。(2)资源配置不当，利用效率低。首先是配置不当。这主要表现在：第一，从普教和高教投资比重看，高教投资比重偏高，不仅高于发展屮国家，而且高于发达国家。虽然，高教和普教都存在投资不足，但从已有投资的分配来说，高教所占比重偏高，普教尤英是初等教育投资比重过小。第二，从教育基建投资比重看，高教基建投资所占的比重比高教总投资所占比重更高

6、。第三，就各级受教育者人均教育投资看，差距比值过大。不仅高于发达国家，而11高于发展中国家。培养一个大学生的投资,相当于培养一个屮学生和小学生的投资倍数。第四，就教育投资使用构成看，在教育事业费中，人员比重偏高，公用经费比重偏低。第五，就横向教育投资结构看，前些年，屮等教疗投资屮，职业技术教冇投资比重过小，高等教育投资屮部分专业投资比重过小。