关于转发省安监局《关于加快推进化工装置设计安全诊断工…

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1、-Jrfi产4A±淄安监发〔2012〕132号UJ关于转发省安监局《关于加快推进化工装置设计安全诊断工作的通知》的通知各区县、高新区安监局，文昌湖区经发局，市管危化品企业：我市从2011年8月份开始，按照省局的统一部署，在全市认真开展了化工装置设计安全诊断工作。但从近期省安监局通报的工作进度看，与其他地市相比，我市的工作进度还比较缓慢,还有相当一部分诊断出来的隐患没有得到有效整改。因此，市安监局将把化工装置设计安全诊断作为2013年危化品安全监管的重点工作继续抓紧抓好。各区县、高新区安监局、文昌湖区经发局和市管危化品企业也要高度重视，进一步加强领导，强化措施,落实责任，加快工作进度，

2、对设计安全诊断及整改完成的企业，要组织专家认真核查和评估，确保化工装置设计安全诊断工作取得实效。市安监局将不定期对各区县及市管危化品企业的工作情况进行抽查。近日，省安监局印发了《关于加快推进化工装置设计安全诊断工作的通知》（鲁安监发［20121146号），现转发给你们，请认真贯彻实施。请认真填写《全市化工装置设计安全诊断工作进度表》，于2013年1月6日前上报市安监局危化处。附件：1.山东省安监局关于加快推进化工装置设计安全诊断工作的通知2.全市化工装置设计安全诊断工作进度表淄博市安全生产监督管理局2012年12月26日附件1:关于加快推进化工装置设计安全诊断工作的通知鲁安监发[20

3、12]146号各市安监局：去年8月份以来，按照全省统一部署，各级安监部门认真部署开展化工装置设计安全诊断工作，组织设计单位诊断了660套未经正规设计的化工装置，占总数的70.1%,督促相关企业整改7412套化工装置的安全隐患，占总数的43.8%,消除了一大批安全问题和隐患，促进了化工装置本质安全水平的提高，取得了阶段性成果。但是，从前段时期的督查情况看，一些地区还存在着工作进度比较缓慢，工作质量不高，安全隐患排查不彻底，企业对设计安全诊断的重要性认识不足等问题。当前，全省化工装置设计安全诊断工作已进入攻坚阶段，条件较好的企业多已完成诊断和整改，未完成企业大多存在着基础条件较差、资金投

4、入困难、隐患整改难度大等问题，工作难度进一步加大。为此，省安监局在汇总分析各市工作基础上，组织专家研究制定了《设计安全诊断重点内容》、《部分常见设计问题和隐患》，用于规范、指导有关设计单位和企业的设计安全诊断工作，作为安监部门监督检查的重要依据。各级安监部门、有关设计单位和企业要高度重视，深刻理解设计安全诊断工作的意义和内涵，加强领导，强化措施，落实责任，确保完成工作任务。为加快推进化工装置设计安全诊断工作，进一步提高工作质量，根据国务院安委会办公室推进提升危险化学品领域本质安全水平专项行动视频会议和全省化工装置设计安全诊断工作座谈会精神，经研究，现就有关事项通知如下：一、采取有力措

5、施推进工作。工作进度缓慢的市，要研究制订得力措施，加大工作力度，加快推进工作，确保2013年底前完成工作任务。一是组织县（市、区）安监部门，对尚未完成的企业进行约谈和会诊，摸清情况，找准原因，讲明政策，逐一明确工作时限，督促企业做出承诺，加强跟踪督查。二是聘请相关行业的技术专家和设计单位，对农药、油漆、合成树脂、甲醛、助剂等无正规设计较为集中的行业进行分类指导，有针对性地开展工作，提高效率。三是与安全生产行政许可、安全标准化达标验收和安全生产评优奖励等相结合，对未按期完成设计安全诊断工作的企业，安全生产许可证不予延期换证，安全标准化达标验收不予通过，安全生产评优奖励一律取消。四是将工

6、作开展情况作为安监部门执法监察的重点，加大监督检查频次，对拒不开展设计安全诊断和隐患整改的，及时下达整改指令，依法进行处罚,直至提请县级以上人民政府予以关闭。五是积极争取奖励政策，从安全生产专项资金、年终考核和评优奖励等方面，对工作进度快、质量好的企业和设计单位予以扶持奖励。二、严把工作质量评估关。工作尚未完成的市，要组织相关设计单位和未完成诊断工作的企业，按照《设计安全诊断重点内容》（附件1）的要求，参照《部分常见设计问题和隐患》（附件2）的列项，依据国家和省有关法规标准的规定，全面排查治理未经正规设计产生的问题和隐患，确保重大隐患诊断无遗漏，确保诊断出的问题和隐患整改消除。对于设

7、计安全诊断及隐患整改完成的企业，要及时组织有关专家或者安全评价单位，按照上述要求，核查设计安全诊断的内容和质量，评估发现问题和隐患的整改落实情况。凡不符合有关规定的，要责令企业、设计单位继续做好设计安全诊断与隐患整改工作，直至符合规定要求，坚决杜绝设计安全诊断工作走过场的现象。三、组织开展''回头看”检查活动。各市安监局要组织县（市、区）安监局和有关专家，按照《设计安全诊断重点内容》（附件1）的要求，参照《部分常见设计问题和隐患》（附件2）的列项,根据企业