加快我县开放型经济发展的思路与对策

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1、加快我县开放型经济发展的思路与对策对外开放是我国长期坚持不变的基本国策。经过多年的努力，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局已基本形成。近年来，**和全国各地一样，以科学发展观为指导，充分发挥后发优势，不断完善招商方式，拓宽招商渠道，优化投资环境，发展外经外贸和服务外包，开放型经济工作进入了一个新的发展阶段。2006年-2009年，全县共引进实体型企业780家，总投资229.53亿元。全县外贸出口完成54439万美元，外经营业额150万美元，服务外包执行额达2410万美元。在县委、县政府的正确领导下，我县开放型经济的发展取得了明显的成绩，但

2、与兄弟区县特别是沿海地区相比，还存在一些差距，主要是开放型经济发展思路欠宽，产品科技含量低，外资利用水平不高、利用领域不广，引进的大项目、好项目不多，项目信息来源单一，县域经济发展不平衡等问题依然突出，“十二五”期间开放型经济发展仍面临诸多挑战。一、开放型经济发展总体思路深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以创新发展为动力，以转型升级为主线，紧紧围绕县委、县政府制定的总体发展目标，坚持实施重点项目带动战略，主攻招商引资，加速产业集聚，实现外资、外贸、外经、服务外包“四外”联动发展，推动全县开放型经济水平再上新台阶。二、开放型经济发展主要措

3、施(-)解放思想，提高认识水平“十二五”对**来讲是关键的五年。这五年，将是我县花更多的精力来推进现代化、城市化的五年，是我县县域经济做大做强、转型升级的五年。而这些工作的成功与否，很大程度上取决于开放型经济的发展水平。1、从我县经济社会发展的阶段看，必须加快提高开放型经济的发展水平。经过“十一五”的发展，**已进入了巩固小康成果，提高小康水平的新阶段，正处在工业化转型、城市化加速的关键时期。在新的发展阶段，提高**经济综合实力和区域竞争力,必须把开放型经济向更优更高的目标推进。这不仅是量的继续扩张，更重要的是质的提升。只有开放型经济的质量提高

4、了，才能带动经济结构的调整和增长方式的转变，才能促进新型工业化和城市现代化的发展，进而推动全县经济综合实力和竞争能力的提升，加快富民强县步伐。2、从贯彻落实科学发展观的要求看，必须加快提高我县开放型经济的发展水平。开放型经济是我县经济的主力军之一，也是资源、能源消耗大户。近几年我县每年都有大量土地用于招商引资项目，也相应地消耗了大量的电力能源、交通运力等。“十二五”期间，如果我们继续沿袭以前高消耗、高投入、以粗放型增长为主的发展模式，那么我县的土地、环境等资源都将难以为继，可持续发展能力也将面临严峻挑战。加快提高开放型经济的发展水平，推动开放型

5、经济节约发展、集约发展，直接关系到经济增长的质量和效益，直接关系到产业的竞争能力和可持续发展能力，也直接关系到科学发展观在我县的贯彻落实。3、从建设全方位开放县域的现实需要看，必须加快提高我县开放型经济的发展水平。全方位开放是当下县域经济取得突破的现实需要。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县开放型经济的总量和增长速度都得到明显提升，但总量不等于质量，速度不等于水平，规模不等于效益。我县外资总量小，外资结构不合理，多集中在制造业，服务业和农业引进外资数量偏少，进入金融保险、中介服务、社会事业等领域的外资更少；县内企业产品结构单一，科技含量低

6、，外贸拓展能力弱，全县外贸出口由少数明星企业拉动；“走出去”仍然相对滞后，涉外经济管理体制和运行机制还有待完善等。这说明我县开放型经济发展一方面还有很大潜力，另一方面必须加快提高水平。只有外资、外贸、外经齐头并进，服务外包突破发展，我们才能真正做到全方位开放。（二）夯实基础，创新发展举措“十二五”期间，我们要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、抢抓机遇，坚定信心、明确重点，全力推动我县开放型经济水平再上新台阶。1、加快招商转型。一是强化专业招商。抓好招商队伍建设,对现有招商人员进行考核、考察，组织竞争上岗，实行优胜劣汰;制订激励政策，采取委

7、托、聘请的方式，吸引有招商资源、招商才能的优秀人才帮助我县招引项目，切实打造一支精干、多元化组成、善于捕捉信息、谈判水平高的招商队伍。着重提高招商人员的产业知识、接待水平、谈判技巧、业务技能，建立招商人员定期培训制度，采用专题讲座、以会代训、外出挂职学习的方式,有针对性地开展培训。不断提高招商策划水平，对重点项目信息,精心编制《项目建议书》和《投资环境说明书》，制定个性化谈判策略，有针对性地开展对接，切实提高项目引进成功率。二是突出产业招商。充分利用我县环境、交通、区位等优势，选定生物医药为优先发展产业，组织队，进行运作包装，力争引进国外知名企

8、业集团落户；同时，继续加大对汽车及汽摩配件制造、电子产品制造、工程机械和液压元件制造、新型材料、泵阀制造、绿色食品等产业的招商力度，形成产业招商“一主