在开展“大棚房”问题专项清理整治行动会议上的讲话

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1、在开展“大棚房”问题专项清理整治行动会议上的讲话同志们：9月7日，国务院召开了全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议。会议认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理等中央领导同志批不要求，国务院副总理胡春华同志对开展专项清理整治行动作了安排部署。北京、山西分管领导作了发言。按照XXX书记、XX省长批示要求，全省随即召开会议，由XXX副省长主持，XX副省长作了安排部署，我们在座的同志们在分会场也都收听收看了会议。下面，就贯彻落实全国全省会议精神，开展好我XX县“大棚房”专项清理整治行动，我讲三

2、点意见：—、提高政治站位，充分认识开展“大棚房”问题专项清理整治行动的极端重要性和现实紧迫性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视耕地保护工作，习近平总书记多次就耕地保护和农地非农化问题作出重要指示批示。今年5月，中央领导专门就京津冀地区农业大棚违规改建“私家庄园''问题作了批示。8月12日，央视新闻就曝出我省晋中市丰沃农科公司违法建设销售“大棚房”事件，再次引起中央领导的高度关注，并专门作出了一系列重要批示。骆惠宁书记、楼阳生省长先后两次作出批示，要求深刻领会、坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神

3、和其他中央领导的批示要求，全面排查，彻底整治。这次曝光的我省晋中丰沃公司违法违规建设销售“大棚房”问题很典型、负面影响很大，也对我XX县敲响了一个警钟。违法占用耕地行为特别是违建“大棚房”，本质上是规避农用地转用审批，擅自改变农地用途，甚至变相开发房地产，严重触碰了农地姓农的底线。大棚房占用的土地70%是耕地，甚至包括永久基本农田，如不及时遏制这种势头，就会对严格的耕地保护制度造成重大冲击，最终侵害人民群众合法权益。因此，我们要充分认识这次开展“大棚房"问题专项清理整治行动的极端重要性和现实紧迫性，深刻汲取晋

4、中市“大棚房”事件的教训，站在讲政治的高度，从严从实开展好“大棚房''问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化乱象，严守耕地保护红线，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。二、压实主体责任，确保专项清理整治工作取得实效各乡镇、各有关部门要根据职责分工，迅速制订行动方案，立即开展专项治理行动，按照时限要求,全面清理,分类处置,不折不扣落实到位。（一）把准清理整治范围。主要是在各类农业园区内占用耕地建设非农设施、在大棚内占用面积建房、管护房严重超标等。从全省来看，主要集中在太原、晋中城市周边、风景名胜区等处。从我XX县

5、来看，我认为主要集中在城乡结合部、休闲农业观光园区、采摘园等处。各乡镇必须严格落实责任，加大排查整治力度，对相关企业变相开发房地产，违规建房、园区内占用耕地建设非农设施、在大棚内占用面积建房进行重点排查整治，凡棚必进，凡棚必查，不留空档、不留死角，一经发现，退房还地，复垦土地，从严查处，从快整治。（二）全面开展清理排查。从现在开始，集中一个月时间为排查清理阶段。对农业生产园区、附属设施，违法违规、占用耕地建设的大棚房等进行全面彻底排查。从10月中旬开始利用2个月时间，为查处整治阶段。要严格执法，注意工作方式方

6、法，既要全面,又要突出重点，依法依规，整治整改。一要压实政府主体责任。各乡镇政府是“大棚房”问题专项清理整治行动的责任主体，负责全面统筹组织本乡镇辖区的清理整治工作，政府主要领导是第一责任人，要亲自安排，靠前指挥，倒排工期，挂图作战,有力督导，切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓实抓到位。村两委是专项行动的直接责任主体，具体负责辖区内专项行动的清理整治工作，要实行“地毯式”排查、台账式管理，逐一排查、现场查验，全面摸清各类设施农业项目用地情况，确保全覆盖、无遗漏、无死角。二要强化部门协作配合。各部门要各尽其责，密

7、切配合，形成工作合力。农林委、国土部门牵头，统一工作部署，严格审核把关，对发现的违法违规行为要会同各乡镇及时依法查处、关停取缔、整改问责，确保清理整改到位。住建部门要严格禁止、严厉打击违法违规销售“大棚房”行为。工商部门对在违建“大棚房”内开展经营活动的，不得办理营业执照，有违规经营的要依法查处。公安部门要坚决打击非法转让和倒卖土地、破坏农用地的犯罪行为，坚决打击介入“大棚房”的黑恶势力。宣传部门要认真做好政策宣传和舆论引导，广泛宣传“大棚房”的违法性质，租售买“大棚房均属违法行为、不受法律保护，正确引导人民

8、群众拒绝和抵制“大棚房”，在全社会营造良好氛围。三要严格落实清理整治措施。要分类施策，狠抓整改。对各类农业园区内以居住生活为主要目的违规建设的看护房、以农业大棚为掩护的农家院，特别是打着大棚种植的旗号明显进行住宅、餐饮等商业开发的“大棚房”，要一律拆除复耕，严厉查处以设施农业为名违规建设的各类农地非农化项目。对违法占用未利用地的，要依法处罚，责令改正，限期完善用地手续；对违法占用农用地（耕地）的，要