基层党组织、党员在维护社会稳定中如何发挥作用的调研报告

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1、基层党组织、党员在维护社会稳定中如何发挥作用的调研报告党的十七届三屮全会提出了推进农村改革发展的重大决定，贯彻落实好党的十七届三屮全会梢神，必须要把促进农村社会和谐稳定作为基础和保障。农村基层党组织是维护社会稳定的前沿阵地，农村党员干部是维护稳定的先锋队伍，如何加强和改进党的基层组织建设，让每一个党组织在维护稳定屮发挥好战斗堡垒作用，让每一名党员在维护稳定屮发挥好示范带头作用，是当前基层组织建设工作必须面临的问题。一、经验及做法玉碗镇是XX县的南人门，距XX县城1()公里，是县委、政府确定的煤炭工业园区，也是典型的山区农业镇。全镇下辖5个村民委员会，共有人口14100其中农业人口1375

2、0人，占总人口的97.5%0随着全镇农村改革发展进程不断加快，如何做好群众工作，保障稳定；如何妥善处置工业建设和农村改革发展中出现的新悄况、新问题，保证农村社会稳定是摆在镇党委、政府面前的一项重要任务。针对这一实际，我们在具体工作屮注重做到了“四个强化”，充分发挥农村基层党组织和党员在维护农村社会稳定中的积极作用。-是强化制度建设，发挥农村无职党员在维稳工作中的先锋模范作用。一是建立了农村党员维稳承诺制度。在各村、社、企业全面开展了维稳承诺活动，全镇冇履职能力的202名党员向党组织主动承诺看好白家门、监督好自己亲朋好友、管好周围群众，让党员带头自我监督管理，带头化解孑盾纠纷，充分发挥了农

3、村党员维稳工作“示范员”作用。二是广泛开展了“设岗定责”活动。全镇各党组织结合维稳工作实际，普遍设立了矛盾纠纷排查调处、信访接待、治安维护等“党员维稳岗"，共有33名农村党员上岗履职，并划分了维稳责任片区，确定了职责任务和奖惩措施，引导无职党员做好维稳工作的“服务员二三是开展了“结対帮教"活动。按照联一、一联多”的形式，对重点人员和“两劳”释放人员，由镇领导小组办公室与各村总支逐一制定帮教计划和帮教责任制，指定党性强、政治素质好、善于做思想工作的党员进行“一对一”帮教，加强被帮教人员的思、想教育，了解学握思想动态，冇针对性地向他们宣传党的方针政策、法律法规，教育引导被帮教人员遵纪守法，依

4、法行事，在帮教工作屮发挥了党员先锋模范作用。二是强化作风建设，发挥镇村党员干部在维稳工作屮的骨干带头作用。一是坚持推行党员T•部下访制度。镇村分别针对维稳工作实际，分别制定工作方案，落实下访时间、下访任务和下访范围，让镇村党员干部主动走出去问事、沉下去查事，主动搜信息、查隐患、解矛盾,在联系群众、服务群众中发挥骨十作用。机关党支部结合实际，坚持定人下访、定事下访、定期卜-访，了解和掌握存在的问题和动态信息，及时化解才盾、排除隐患。二是坚持推行干部驻村入八制度，镇党委、政府结合中心工作，先后选派43名机关T部深入群众，重点开展调查走访，梳理摸排，了解学握信息。先后选派10名领导干部，深入各

5、村社，指导维稳工作，摸排调处苗头性、倾向性问题。三是坚持推行“信访接待日”制度。在镇设立了信访接待站，实行每天接待制，并公开接待时间、接待人员和监督电话，山镇党政班子成员轮流接访，在“群众找干部向干部等群众”的作风转变屮充分发挥了党员干部的骨干作卅。三是强化能力建设，发挥镇村领导干部在维稳工作中的率先垂范作用。在广大党员中广泛开展了爱国主义教冇、“平安乡镇”建设和法律“六进”活动。通过领导班子民主生活会和党员民主评议工作，进行対照检查，寻找差距，引导和帮助基层党员干部提高政治觉悟，增强政治頌锐性和明辨是非的能力。结合村两委换届，在问题村、重点村注重选配了一批会做群众工作、能做好群众工作的

6、干部进入了村“两委"班子，下派43名机关干部到村挂钩，进一步增强了整体合力，冇效发挥了党员领导干部团结协作、齐心协力维护稳定的率先垂范作用。四是强化纽织建设，发挥基层党组织在维稳工作屮的领导核心作用。在各村建立健全了治保、调解等粕才I组织，各村以片区为单位建立了党小组，组建企业联合支部等形式，构建了以党支部为核心的维稳工作组织网络。各党组织坚持维稳工作联系会制度，坚持互通信息,互通情况，定期沟通，重人问题共同研究、共同协商、共同解决，构建了维护社会稳定的横向领导机制。健全完善了领导干部联系挂钩制度，镇党委、政府领导联系、挂钩村，一•般党员干部和村干部联系重点对彖，构建了维护稳定的纵向领导

7、机制。派出所、司法所等职能站所根据各自管理职能，加强对农村党组织的具体管理和指导，教冇和引导基层纟fl织主动承担责任、主动履行工作职责，合力维护稳定，构建了维护稳定的职能领导机制，充分发挥了基层党组织在维护稳定工作中的领导核心作用。二、存在的问题我镇在维护社会稳定工作中积极探索推行基层党组织和广大党员发挥作用的冇效形式和途径，在实践中收到了很好的效果，有效维护了社会和谐稳定。但是在具体工作屮，我们边实践、边调查，边分析、边研究，从中