当前腐败呈现的新特点及防治对策

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1、当前腐败呈现的新特点及防治对策当前腐败呈现的新特点及防治对策［摘耍］当前腐败高发，并且具有典型的特征，大致可以归纳为十个方面。腐败的高发有其深层次原因，既包括客观方面的原因,也包括主观方血的原因。防治腐败必须从完善制度体系、构筑有效的监督机制、对官员进行行之有效的廉政教育、借鉴国外反腐有益经验等方面入手。［关键词］腐败；新特点；原因；对策［中图分类号］D26［文献标识码］A［文章编号］1672-2426(2013)05-0027-04党的十八大报告指出，要“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不

2、好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”O众所周知，中国的事情关键在党、关键在各级领导干部。中国的事情耍办好，中华民族耍实现伟大复兴、实现中国梦必须耍有党的坚强领导，必须加强党的建设。而党的建设一个非常重要的方血就是反腐倡廉建设。反腐倡廉建设是保持党永不变质、保持党始终具有坚强战斗力的重要保障。习近平同志指出：“打铁还需自身硬”，只有党自身廉洁了才能打造廉洁政治，从而赢得人民的支持和拥护。一、当前腐败呈现的新特点通过对近年来的典型案件进行分析，可以看出当前的腐败具有以下明显的特征。1•被查处的高级别官员腐败案越来越多。从职务特点看，高中级别干部特别

3、是“一把手”腐败犯罪上升速度很快。据相关统计，改革开放头十年，省部级干部落马的只有两人。第二个十年，落马的达到15人。第三个十年，落马的达到一百多人。2003年至2007年的5年间，共有35名副部级以上官员落马，年均7人。2009年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。其中2010年落马或被判刑的官员中，省部级官员就有11人，比如内蒙古自治区政府副主席刘卓志，中国核工业集团公司原总经理康日新，天津市委原常委皮黔生，贵州省政协原主席黄瑶，全国人大常委会预算工作委员会主任朱志刚，最高人民法院副院长黄松有等。而据最高人民检察院2012年的工作报告，2

4、011年涉嫌贪污受贿被移送司法机关的省部级高官有7人。包括浙江省人大常委会原副主任张家盟，江西省政协原副主席、省委统战部原部长宋晨光，铁道部原部长刘志军，辽宁省人大常委会原副主任宋勇，浙江省杭州市原副市长许迈永等。2012年落马的高官则包括原中央政治局委员、重庆市委书记薄熙來，重庆原公安局长王立军,四川省委副书记李春城等。2.涉案金额越來越大。当前被查处的腐败案件涉及的金额巨大,动辄就是上千万甚至上亿元。2009年查明涉案的31位国企企业家犯罪涉案金额累计达34亿元，人均高达1亿元；其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿9.3亿元，人均

5、3109万元；涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪用公款12.9亿元，人均1.4亿元。2011年移动腐败案，涉案11人，金额达5个亿。温州菜篮子集团原董事长应国权等16名高管涉嫌犯罪金额4个亿。2010年12月20R,辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平被抓，涉案金额达6000万元，刷新了辽宁官场贪腐犯罪涉案金额的纪录。原杭州市副市长许迈永1995年5月至2009年4月间,利用职务之便收受、索取他人财物共计折合人民币1・45亿余元。他还利用担任国有公司杭州金港实业有限公司董事长的职务便利，侵吞国有资产共计人民币5300万余元。15年间，许迈永

6、平均每年“收入”1320万元。这还不包括无法查实的数额。可以说这些年来腐败官员的胃口越来越大，数额越來越大。而且这只是计算可以看得到的显性成本，而真正的考虑到因为官员贪腐而造成的隐性的损失，更是无可估量。3•个体向群体发展，群体性腐败初现苗头。一是涉案人员众多。如三门峡市委副书记失踪案，牵扯出三门峡原副市长张君贵、原市交通局局长单向东、原市房管局局长黄国华等8名官员。二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网。一般來说腐败这种违法乱纪的事情倾向于暗地里行为，忌讳其他人知晓。而现实情况是，部分群体结成了腐败的攻守同盟，一荣俱荣

7、、i损俱损，更有甚者还丢卒保帅，从而维护腐败群体所谓的“核心利益”。三是家族化。家里一人得道鸡犬升天，一人腐败全家遭殃。如原广东省中山市市长李启红因涉嫌股票内幕交易而落马一案牵涉十多人，其中5人来口李启红家族，包括李启红夫妇，李的弟弟、弟媳和妹妹。四是权钱色互相利用，结成了利益丿〔同体。权力和权力Z间进行交换，官商进行勾结，权力寻租美色，即常说的权权交易、权钱交易、权色交易。4•腐败利益期权兑现。所谓“期权兑现”是指在受贿者被处罚后，行贿者对已不再是官员的该落马贪官给予巨额补偿费，为之补偿受贿遭到的惩罚（刑期），这种所谓的“精神补偿费”具有很强的效

8、仿性，它的出现助长了贪官受贿的勇气。一是其隐蔽性较传统的腐败方式更强。有些腐败分了在位吋候可以不贪污受贿一分钱，等到“安全