第三章 生产经营单位安全基础管理

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1、第三章生产经营单位安全基础管理第三章生产经营单位安全基础管理P47—130本章学习要点：1、掌握安全生产条件的管理内容2、掌握人员安全管理的内容3、掌握作业现场的安全管理内容4、掌握设备设施的安全管理内容5、掌握安全质量标准化管理内容6、掌握安全生产检查内容伤亡事故中70%以上是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的，因此，遵守安全生产规章制度是每位企业职工保证安全的前提和条件，不同的生产经营单位所建立的安全生产规章制度有所不同，但一般都应建立以下几类管理制度。第一节安全生产条件P48一、安全生产条件的界定1、安全生产条件的多样性2、安全生产条件的

2、法定性3、安全生产条件的动态性二、生产经营单位的基本条件（一）规定法定安全生产基本条件《安全生产法》第十六条规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备完全生产条件的，不得从事生产经营活动。（二）规定包含的内容必须遵守执行《安全生产法》和其它有关安全生产的法律法规。2、必须加强安全生产管理。3、必须建立健全安全生产责任制度。4、必须完善安全生产条件。三、安全生产责任落实与规章制度1、安全生产责任落实⑴企业是安全生产的主体，企业法人是企业安全生产的第一责任人，必须对企业安全生产负全面责任⑵生产经营的

3、有关负责人的安全生产责任⑶生产经营单位安全管理机构负责人及其安全管理人员的安全生产责任⑷班组长安全生产责任⑸岗位职工的安全生产责任1、安全生产责任落实⑷班组长安全生产责任组织班组级安全教育和安全活动；检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养，并认真做好记录；负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理，使之完整好用。⑸岗位职工的安全生产责任严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法。正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材三、安全生产责任落实与规章制度2、安全生产管理制度⑴各级人员及部门的安全生产责

4、任制⑵综合安全管理制度⑶安全技术管理责任⑷职业卫生管理制度⑸其他有关管理制度四、安全生产管理机构1、管理机构的作用安全生产管理机构是企业的内设机构，是根据安全生产规定必须建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员2、管理机构与人员的配备原则根据生产经营单位的危险性、规模大小等因素考虑3、管理机构与人员的配备规定设立安全生产管理机构，配备必要的安全管理人员：高危行业及员工人数300人以上的企业，应设立安全生产管理机构配备专职安全管理人员。五、人员培训与资质安全生产教育培训是安全生产领域一项重要的基础性工作，加强安全培训工作，不仅有利于从业人员掌握安全生产

5、知识，提高安全生产技能，强化安全意识，而且对于加强企业安全生产管理，预防事故发生，促进全国安全生产形势的根本好转，具有十分重要的意义。1、对从业人员生产经营单位从业人员或企业新工人的教育培训---分厂级教育、车间教育、班组教育2、特种作业人员培训考核特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，考核合格取得特种作业操作证后方准独立操作。3、主要负责人、安全生产管理人员六、安全资金的投入《安全生产法》第18条规定：安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对资金投入不足的后果承担责任。《安全生产法》第37

6、、39条规定：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。安排用于配备劳动防护用品和进行安全生产培训的经费。第二节人员安全管理P55一、人员安全素质1、安全生理素质感觉功能、力量与速度、耐力2、安全心理素质气质、性格、情绪与情感、意志、能力3、安全知识与技能要求生产经营单位基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程等二、人员安全行为1、影响人安全行为的因素情绪、气质、性格、社会知觉、价值观、角色、社会舆论、风俗与时尚、环境、物的状况2、人员安全行为调节心理调节、情绪调节、性格调节、物质调节精神奖励调节3、人员安全行为激励外

7、部激励、内部激励、内外部激励4、人员安全行为控制政策与规则控制、安全生产控制、团队影响力控制、群体控制、实施评价控制、纪律控制个人态度如何形成？资讯的影响别人的影响（近朱者赤、近墨者黑）经验的影响赏罚团队态度的形成？领导心理动态(团队共通的想法）学习（成功）三、一般作业安全管理1、作业时间法定时间我国法定实行8小时工作制，每周工作五天，共40小时。一般每日加班不得超过一小时，特殊原因不得超过三小时，且每月累计加班加点不得超过36小时。2、作业岗位3、作业方法4、作业动作必要动素、辅助动素、休息要素5、作业组织组织合理化、组织目标、动作意愿

8、、良好沟通6、违章作业不知型、不知所以型、明知故犯型、失误型四、特种作业及人员安全管理1、特种