在“四城联创”工作总结表彰暨再动员大会上的讲话

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1、在“四城联创"工作总结表彰暨再动员大会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开这次会议，主要是总结“四城联创”工作成就和工作经验，表彰先进，部署下一阶段工作,动员全市上下进一步振奋精神，迎难而上，奋力拼搏，推进“四城联创”工作深入开展。会上，吴书记还要作重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见。一、各方联动，强化落实，“四城联创”工作取得了阶段性成果自2009年3月13日，全市“四城联创”工作动员大会召开以来，在市委、市政府的正确领导下，各有关部门通力合作，驻永各单位大力支持，全市人民共同参与，我市相继获得了“省级文明城创建工作先进市”、“省级园林城市”和“省级卫生城市”荣誉称号。由

2、于旅游城创建上边不再开展这项活动，所以，“四城联创”工作年度目标顺利实现，圆满完成了市委、市政府向全市人民承诺的创建任务。回顾去年的工作，可以概括为六个方面：（一）领导到位。一是成立了高规格的指挥部。去年初,我们成立了“四城联创”指挥部，吴书记任政委，我任指挥长，市委副书记朱传峰，市委常委、副市长胡明柱为常务副指挥长，负责创建指挥部的日常工作，下设文明城市创建、卫生城市创建、园林城市创建、中国优秀旅游城创建4个分指挥部，负责单项的创建工作。二是组建了创建办。从市委、市政府两办，市纪委、宣传部、住建局、人力资源和社会保障局等单位抽调精兵强将充实到指挥部办公室。三是启动了基层创建网

3、络，建立了一把手负总责的创建领导体系。四是层层分解创建任务，层层落实工作责任，全市上下结合各自工作实际，各司其职，各负其责，密切配合，形成了一级抓一级、层层抓落实的创建格局。（二）路子清楚。一是理清了创建思路。根据“一年一小变，三年一中变，五年一大变”战略目标，指挥部确定了创建省级卫生城市、省级文明城市先进市、省级园林城市的工作目标，确立了“东西同步、城乡联动、全民参与、建管结合”的整体创建思路。二是完善各项制度。由市委、市政府两办下发了《永城市“四城联创”奖惩办法》，对照目标任务，奖惩分明，树立导向，变“软创”为“硬创”。出台了公示制度、督查制度、考核制度、举报电话接听制度、

4、人大代表政协委员视察制度、社会舆论监督制度等，以此推动各项创建任务落到实处。（三）氛围浓厚。一是新闻宣传跟进有力。新闻部门通过跟踪调查、专题报道、典型宣传、后进曝光等方式，做到报道有文、电视有影、电台有声、网络有论，提高了公众对“四城联创”的知晓率、文明行为的形成率、建设管理的参与率。二是社会宣传影响广泛。通过宣传栏、板报、大型公益广告、万人签名活动、健康教育课等形式，把创建的意义、目标、任务向群众讲清楚，让群众知道这是事关切身利益的大事、好事、难事，激发他们投身创建工作的自觉性、主动性和积极性。三是简报专报指导及时。市创建指挥部共编发简报129期，督查通报26期，督查令和督查

5、通知单265期，及时下发到各单位，对全市各单位的创建工作起到了交流信息、相互推动的作用。（四）联动配合。一是领导和市民互动。设立了热线电话和短信平台，加强了市领导和各职能部门与群众的互动交流。二是东西城区同步创建。为尽快实现东西城区一体化,“四城联创”的各项目标任务均把西城区纳入省级考核验收范围，对西城区的创建工作同步调度，同时督查，统一考核。三是城乡联动创建。指挥部把城市管理的各项指标和要求,结合乡镇实际，纳入乡镇的日常管理中，并与各乡镇签订了《目标责任书》。四是加强了联合执法。指挥部成立了联合执法组，从住建、公安、交通、工商、市场、卫生等部门抽调118人，分成8个专项整治小

6、组。实践证明，联合执法是创建工作行之有效的管理措施。（五）严格督导。一是抓好日常督查。三个督查组每周五对各单位分包路段环境卫生综合整治情况和各职能单位履行职责情况进行检查评比，评出黑旗红旗单位，发督查通报，在媒体上公布评比结果。二是抓好定期调度。指挥部每周召开1次职能单位的调度会，听取汇报，安排工作。三是抓好现场办公。主要领导多次到主要路段现场办公，解决创建工作的突出问题。（六）效果明显。一是改善了环境。开展“四城联创”以来，中心城区基础设施建设总投资6个多亿，新修道路36条，改建道路11条，整治主次干道26条；新建市民广场6个、街头游园11个、桥梁5座；城区人均公共绿地达到8

7、.8平方米，城市绿化覆盖率达到35.5%。80%-90%的乡镇发生了很大的变化，道路绿化硬化了，违章建筑拆掉了，垃圾清理了，环境卫生了，让人耳目一新。二是创活了机制。永城作为一个发展中的城市，需要花钱的地方多，财力还不是很富裕，在这样的情况下开展“四城联创”，需要勇气和智慧。全市各单位在创建工作中八仙过海，各显神通，创新了机制，积累了经验，为今后的创建打下了良好的基础。三是转变了作风。创建工作项目多、任务重、时间紧、要求高、压力大，但各级各部门和广大干部职工能够识大体、顾大局，自觉服从和服务