当前征地拆迁安置小区存在的问题和建议

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1、当前征地拆迁安置小区存在的问题和建议一、XX征地拆迁安置房小区基本情况（-）XXX安置房小区由西部物流园区管委会开发建设，主要安置物流园开发征地拆迁村民，占地约200亩，小区共栋搂，2426套（其中住宅1362套，，商业和物业54套）,截至目前已入住1204户，入住率为85.0%，总建筑面积12.37万平方米（其中住宅11.3万平方米、商业门面6168平方米、物管用房318平方米、地下车库97个）；2013年1月竣工验收，2013年4月居民入住，物业公司是重庆和隆物业管理有限公司（二级资质物业服务企业）。（-）XX城小区由XX镇人民政府、XXX房地产开发有限公司联合建设，主要安置XX铁路、

2、XXX铁路编组站、XX小城镇建设和物流园开发征地拆迁村民，占地约250亩，小区共17栋搂，住宅3133套，截至目前已入住2331套，入住率为74.4%,总建筑面积338110.46平方米（其中住宅249235.5平方米、商业门面45054.11平方米、物管用房1083.81平方米、地下车库1235个），2015年12月竣工验收，转非群众已经选房安置，2016年5月居民入住,物业公司是重庆紫荆物业服务有限公司（二级资质物业服务企业）o二、征地拆迁安置房小区存在的突出问题及原因（一）公共服务设施不配套，小区环境较差，居民难以适应物业管理服务。目前小区的市政配套设施还不够完善，公共服务设施建设进

3、度较缓慢，公共设施损毁严重，给居民生活带来极不方便，多次引发小区居民集访、非访，存在严重安全隐患和社会矛盾。产生问题原因：居民自身：长期以来，农民都是自己承担自家及周围的清洁卫生，已形成传统习惯，又加之他们收入不高以及其他一些原因，对于要缴费请人打扫清洁卫生“出钱买服务”式的小区物业管理的做法目前难以适应，因而出现以各种借口不交物管费、垃圾清运费、停车费，甚至不交水电费的情况。同时，小区居民全部是农转非人员，文化程度、法治意识、文明素质等普遍不高。目前，小区电梯、消防、绿化等公用设施设备人为损毁严重、乱搭乱建、侵占公共空间、乱扔垃圾、不遵守物业管理规定等现象比较普遍。政府管理：筹集资金不足

4、。根据《居委会组织法》规定，“居委会工作的经费和来源，居委会成员的生活补贴范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府和上级人民政府规定并拨付。”但是由于社区的“硬件”“软件”要求，政府财政资金来源难满足工作需要；小区硬件建设施工过程监管不够，建筑质量存在缺陷和问题，多部电梯长期停运，几十户房屋漏水，排污管网堵塞污水倒灌；物业公司管理混乱，楼道消防通道堵塞，车辆乱停乱放，环境卫生很差。（二）管理思维与观念不能相适应，责权利不够明确。目前，由于征地拆迁的影响，我镇共有3个村委会同在XXX小区办公，各自负责本村群众的工作，2个安置小区共同成立聚龙城社区居委会，出现管理交叉、互相推诿等情况；

5、另外，干部的管理思维和管理方法仍不同程度的沿用原村上的管理模式，管理思维与观念不能适应新型社区发展的需要，存在着一定的过渡思想和畏难情绪。大量的行政工作、纷繁的社会事务、复杂的拆迁纠纷和善后问题以及各种检查评比等都摆在社区管理干部的面前，干部能力亟待提高，社区经费普遍比较紧张、开支困难，权责不对等，有些工作不被群众了解，受到指责、举报等因素，使一些社区干部工作积极性大受影响。（三）征地拆迁农转非人员社保办理不够及时。加强社会保障体系建设，提高社保办理效率，为居民提供基本保障,是小区社会治理的重中之重。近年来，由于我区西部大开发、大建设，西部现代物流园、兴隆场编组站等重大项目建设征地拆迁，X

6、X镇已有三分之一的土地被依法征收，已有15000余人进行了农转非,13000余人参加了农转非养老保险,5000余人已领取农转非养老金。随着城市化进程的推进，征地农转非人员数量将越来越多，需办理农转非养老保险接续人员数量也逐年增加。由于我镇距离经办地点较远，办事十分不方便。XX镇地处沙坪坝区西部，因交通原因，百姓办理农转非养老保险接续、退休手续等要乘一个多小时左右的车程到区社保局办理。有的群众对相关政策不够了解，填写资料不熟悉，工作人员又忙不过来，只有花钱让窗口外面的贩子代为填写，增加群众负担。同时，到区里办事的群众多，排队等候时间较长，十分不方便，群众意见较大，多次到镇政府反应，要求就近办

7、理接续业务。三、提高征地拆迁安置房小区社会治理的建议（-）科学规划，制定标准，合理设置新社区。建议组织专门力量，做好提前介入的准备工作，及时协调解决有关问题，针对每个集中居住小区的规模、特点、人员构成，结合实际提出一个适合社区特点的、明确的、系统的计划和规划，为集中居住后的建制调整、组织建设和后续建设管理做好相关准备工作。在实践中，逐步完善社区居民代表会议等组织机构，待条件成熟后，由政府批准成立正式社区居委会，实现与城市