浅谈我国农村养老保险制度的问题及对策探究赵永鑫

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1、本科毕业论文目探讨我国农村养老保险制度的问题及对策学院政治与公共管理学院专业行政管理专业年级2012级学号12026姓名赵永鑫指导教师曾智洪成绩2013年11月25日探讨我国农村养老保险制度的问题及对策摘要：当前，农村社会保障是小国社会保障体系的重要组成部分，它关系到占总人口约70%的农民目前或将來的生活方式、生活习惯和生活质量，而农村社会养老保险则是农村社会保障的关键内容之一。但是在我国这样一个农村经济发展水平低，地区差异大，农业人口占多数，老龄化程度日益严重的国家建立农村社会养老保险，是一项I•分复杂而艰巨的任务。我国的农

2、村社会养老保险仍旧存在诸多问题。因此，着眼于农村社会养老保险的研究对我国农村养老保险的发展冇重要的意义。关键词：养老保险；养老基金；农村养老保险；对策研究DiscusstheproblemsandcountermeasuresofruralendowmentinsurancesysteminChinaAbstract：Atpresent,themralsocialsecurityisanimportantpartofChina'ssocialsecuritysystem,itrelatestothetotalpopulatio

3、nofabout70%offarmersnoworinthefuturewayoflife,thelifehabitsandthequalityoflife,andtheruralsocialendowmentinsuranceisoneofthekeycontentsofruralsocialsecurity・Butinsuchalowlevelofruraleconomicdevelopmentinourcountry,theregionaldifferenceisbig,theagriculturalpopulation

4、accountsformost,theagingdegreeofgrowingtheestablishmentofruralsocialendowmentinsurance,isaverycomplexanddifficulttask.Ourcountry'sruralsocialendowmentinsuranceisstillhasmanyproblems.Therefore,focusingontheresearchoftheruralsocialendowmentinsurancehasimportantsignifi

5、canceforthedevelopmentofruralendowmentinsuranceinChina.KeyWords:Endowmentinsurance;Pensionfunds;Ruralendowment;insuranceCountermeasureresearch一.我国农村社会养老保险的现状近年来，随着我国城镇化进程的加快，数以千万计的青壮年农民流入城市打工，导致农村的老年人数量和老龄化程度超过了城镇。据第五次人口普查的数据统计分析，我国60岁及60岁以上农村老年人I」有8500万人，占老年人口总数的60

6、%多，而我国传统的农村养老模式如土地养老，家庭养老也在城镇化的过程中慢慢地削弱。伴随着城镇化过程出现的是种种难题，如人口老龄化现象，空巢老人现象，种种问题给我国的农村老人养老提出了新的挑战。几千年传统的家庭养老受到前所未冇的严重冲击，而对不断扩大的老年群体，社会化、市场化、产业化的养老服务模式应运产生，随之养老服务合同纠纷与日俱增。这一客观现实及未来的紧迫形势，促使我国必须关注农民社会养老的制度建设问题。我国农村社会养老保险制度，并没有建立完善统一的农村社会养老保险体系,随着市场经济的发育完善，新兴工业化道路的推进和我国独生了

7、女人11政策的贯彻执行，按照国际通行标准，我国将很快进入老龄化社会，而广大农村的养老问题尤为突出。一.传统的农村养老保险（一）家庭养老观念在农村，传统养老文化根深蒂固，其模式的存在既有其传统的历史性、也有其现实必然性。从一定程度上可以说，家庭承包经营责任制是屮国长期以来农村家庭养老模式存在的基础以及现实，只要这种家庭承包经营责任制持续地存在，以家庭养老模式为主会成为农村养老模式中的必然方向。但是有绝大多数学者还是认为，农村养老应该增强其社会化，而不是局限于家庭内，而月推行社会化的养老保险制度，可以缓解家庭养老给家庭成员造成的巨

8、大压力。然而其变迁需要相当长的过程。我国现代养老文化及其模式的经济基础还不稳固，同时农村社会保障的滞后英至于是空缺，使得“养儿防老”的观念的以必要续存。另外，对于长期生活在农村的人们來说，耍将养老问题从家庭转向社会是难以从道徳上接受的，家庭屮的老人接受来自国家的养老帮扶，儿女