采购阶段总结

《采购阶段总结》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、1、资格预审2、资格预审公告3、采购文件编制4、响应文件评审第四章5、谈判及合同签署..…第五章项目采购政府购买服务、推广PPP模式等工作，具有较强的公共性和公益性，其采购活动应当充分发挥支持产业发展、鼓励科技创新、节约资源、保护坏境等政府采购政策功能，以促进经济和社会政策目标的实现。因此，需要明确相关采购活动的法律适用和操作规则《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》实施方案审查通过后，配合行业管理部门、项目实施机构，按照《招标投标法》、《政府釆购法》等法律法规，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种方式，公平择优选择具有相应管理经验、专

2、业能力、融资实力以及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴。关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（七）采购方式选择。项目采购应根据《屮华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包扌舌公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一來源采购。项目实施机构应根据项口采购需求特点，依法选择适当采购方式。公开招标主要适用于核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规和政府采购政策，且采购中不作更改的项目。第四章项目采购第十三条项目实施机构应根据项目需要准备资格预审文件，发布资格预审公告，邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审，验证项口能否获

3、得社会资本响应和实现充分竞争，并将资格预审的评审报告提交财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。项目有3家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审；项冃经重新资格预审合格社会资木仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。第十四条资格预审公告应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。资格预审合格的社会资本在签订项目合同前资格发生变化的，应及时通知项目实施机构。资格预审公告应包括项目授权主体、项目实施机构和项目名称、采购需求、对社会资本的

4、资格要求、是否允许联合体参与采购活动、拟确定参与竞争的合格社会资本的家数和确定方法，以及社会资本提交资格预审屮请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于15个工作H。第十五条项目采购文件应包括采购邀请、竞争者须知（包括密封、签署、盖章要求等）、竞争者应提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项口实施机构的授权、实施方案的批复和项口相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止吋间、开启时间及地点、强制担保的保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、项冃合同草案及其他法律文木等。采用竞争性谈判

5、或竞争性磋商采购方式的，项Fl采购文件除上款规定的内容外，述应明确评审小组根据与社会资本谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求屮的技术、服务要求以及合同草案条款。第十六条评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。评审专家可以rtl项目实施机构自行选定，但评审专家中应至少包含1名财务专家和1名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项R的评审。第十七条项目采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一來源采购方式开展采购的，按照政府采购法律法规及有关规定执行。项目采用竞争性磋商采购方式开展

6、采购的，按照下列基本程序进行：(-)采购公告发布及报名。竞争性磋商公告应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。竞争性磋商公告应包括项目实施机构和项目名称、项廿结构和核心边界条件、是否允许未进行资格预审的社会资木参与采购活动，以及审查原则、项目产出说明、对社会资本提供的响应文件要求、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件的售价、提交响应文件截止时间、开启时间及地点。提交响应文件的时间H公告发布之日起不得少于10日。(-)资格审查及采购文件发售。已进行资格预审的，评审小组在评审阶段不再对社会资本资格进行审查。允许进行资格后审的，由评审小组在响应文件评审

7、坏节对社会资本进行资格审查。项目实施机构可以视项目的具体情况，组织对符合条件的社会资木的资格条件，进行考察核实。采购文件售价，应按照弥补采购文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的，不得以项目采购金额作为确定采购文件售价依据。釆购文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日o（三）采购文件的澄清或修改。提交首次响应文件截止之□前，项冃实施机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容应作为采购文件的组成部分。澄清或修改的内容可能彩响响应文件编制的，项目实施机构应在捉交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文件的社会

8、资本；不足5日的，项口实施机构应顺延提交响应文件的截止吋间。（四）