黄岛新区建设发展总体思路

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1、黄岛新区建设发展总体思路关于印发《黄岛新区建设发展总体思路》的通知黄岛新区建设发展总体思路为深入贯彻国务院《关于同意设立青岛西海岸新区的批复》（国函〔2014〕71号）、国家发展改革委《关于印发青岛西海岸新区总体方案的通知》（发改地区〔2014〕1318号）精神和省委省政府、市委市政府要求，在新起点上加快黄岛新区建设发展,担当国家战略使命，经工委区委、管委区政府认真研究，现明确新区总体发展思路。一、战略意义黄岛新区是国务院批准的第九个国家级新区，积极推进新区高水平建设，对于全面实施海洋战略、创新军民融合机制、深化海洋管理体制改革、推进深远

2、海开发与陆海统筹发展和建设海洋强国具有重要意义。实施海洋强国战略的新支点。推进新区建设，有利于打造海洋经济升级版，有利于促进深海大洋开发，有利于加强海洋国防力量，有利于探索海洋综合管理新模式。——推进区域一体化战略的新引擎。推进新区建设，有利于提高新区资源要素集聚能力和辐射带动周边地区的能力，增强极化效应和溢出效应，推进区域间紧密合作、协同创新，促进区域间互利共赢、协调发展，促进东部沿海地区经济率先转型发展。——贯彻山东半岛蓝色经济区战略的新举措。山东半岛蓝色经济区战略是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，黄岛新区是以海洋经济发展为

3、主题的国家级新区。推进新区建设，有利于发挥山东半岛蓝色经济区核心区龙头带动作用，率先突破、率先崛起、以点带面，开创山东半岛蓝色经济区发展新局面,推动山东经济文化强省建设。——实施青岛发展战略的新机遇。推进新区建设，做大做强西海岸，打造海洋经济特色鲜明的新城区，有利于推进青岛“三城联动”战略，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位。——探索新型城镇化战略的新路径。推进新区建设，有利于探索城镇化的新路子，创新城镇化体制机制，构建新型城镇体系,打造滨海田园式城市形态，为全国提供示范和借鉴。——实施对外对内开放战略的新平台。推进新区建

4、设，有利于发挥综合功能区的优势，创新开放模式，转变对外经济发展方式，实行更高水平、更宽领域、更广范围的开放，形成引领国际经济合作和竞争的开放高地，更好地服务国家开放战略、“一带一路”战略和自由贸易区战略。二、指导思想高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院的决策部署，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，南学浦东、北学滨海，以海洋经济发展为主题，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新

5、型城镇化，推进创新驱动和体制机制创新，大力发展海洋新兴产业，深化对外对内开放，加强生态文明建设，立足承接新战略，培育新产业，建设新城区，探索新机制。三、基本原则—一高起点规划。牢固树立“规划先行”的意识，科学编制新区各类规划，以发展理念转型牵引规划转型，以规划转型引领经济转型、城市转型和社会转型，让规划出生产力、出竞争力、出城市魁力、出鲜明特色。高平台编制，“国字号”知名规划设计单位组织编制；高层次团队，组建由院士领衔、国内外知名专家参与的咨询团队和编制团队;高质量编制，借鉴先进新区建设经验，吸收国际湾区都市发展理念，体现世界眼光、国际标

6、准、本土优势，体现前瞻性、战略性、长远性，体现生态、智慧、人文的城市发展趋向。——高标准建设。牢固树立精品意识，高质量、严要求推进城市建设。广泛应用新材料、新设备、新工艺、新技术，建设一批城市精品工程。坚持基础设施统一规划、综合配套，全面提升城市的支撑保障功能。在城市建设中突出文化特色，挖掘文化内涵，保护传承好历史文化，注入现代文化元素。依据不同城市功能分区，形成各具特色、相得益彰、自然和谐的区域建设风貌，彰显山海城一体的滨海城市特色。—一高水平管理。以解决城市管理突出问题为突破口，强化全域统筹和科学管理，推进标准国际化、管理法治化、监管

7、数字化、体制属地化、机制市场化、作业精细化、参与社会化和考核常态化，构建权责明晰统一、管护动态精细、运转协同高效的长效机制，使城市环境更加宜居宜业，市民生活更加舒适便捷，社会风尚更加文明和谐。发展愿景：实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区。——实施海洋战略。把服务海洋强国战略作为新区的历史使命，坚持走陆海统筹、依海富区、以海强区、人海和谐的发展路子，深入认识海洋，善于经略海洋，大力发展海洋经济，强化海洋生态环境保护，坚决维护国家海洋权益，增强海洋科技创新能力、资源开发能力、可持续发展能力。——率先蓝色跨越。主动落实市第十一次党代会“实

8、现蓝色跨越”的战略部署，在青岛建设蓝色经济领军城市中走在前列，向海洋进军，走向深蓝，走向高端。——建设美丽新区。通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，彰显新区的创新之美、开放之美、宜居之美、