山区县征地制度存在缺陷与对策研究——以福建将乐为例

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1、福建农林大学硕士学位论文山区县征地制度存在缺陷与对策研究一一以福建将乐为例姓名：杨凌芳申请学位级别：硕士专业：农业资源利用指导教师：唐南奇；李文绍201109福建农林大学硕I:学位论文ii以福建将乐为例第二部分，介绍了研究区概况。从历史、地理环境、行政区划、人口民族、人文风情、自然资源、社会经济、土地利用现状特点等方血对研究区的概况作了比较详尽的介绍，阐述了研究区现行的征地制度和土地征收基本悄况。国家层面上存在的缺陷。疋公共利益E范围确定不够明确，征地权滥用；农村集缺陷。土地补偿款分配和管理不规范，监怦制度缺位

2、；征地前土地现状调查不规范；征地听证制度流于形式；公益项口征地成本高，征地困难；被征地农民社会保障制度不完善：耕地资源保护与建设用地需求矛盾突出；粗放型征地，土地节约集约利用水平低；补偿方式单一，难以解决农民的长远牛计。这些缺陷的存在，使得失地农民数量逐年增多，多数处于待业状态，同时也增加了社会不稳定因素。理相关法律法规滞后：国家财政体制不够科学；领导干部考核机制滞后；征地程征地相关法律法规；建立稳定的农村集体十地所有权；完善征地过程的监样机制;关键词：将乐县；征地制度；征地补偿女置；失地农民；社会保障AAAA

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5、ppp妆pppppppppppPPppppppppppppp,pppppPPPP:pppp.个ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp賞PPPPPP:ppppPPPPpPPppppPPpppppp.ppppppppppPP福建农林大沖硕上晋:位论文院批准了《海峡西岸经济区发展规划》，明确提出把海峡西岸经济区建成科学发展Z区、改革开放Z区、文明祥和Z区、牛态优美Z区，海峡四岸经济区将进入跳跃式发展时期，福建省是海峡硝岸经济区的重耍地区，福建省将进入高速发展时期。福建索

6、有u八山一水一分［Di之称，山地林地多，耕地少。本文以福建省将乐县为例，通过对将乐县征地制度存在缺陷与对策研究，揭示H前山区县征地制度存在的缺陷及其造成的影响，分析存在缺陷的原因，提出完善山区县现行征地制度建议。科学发展观要求地方政府在保护耕地和农尺利益时，要保障经济发展对建设用地的需求，因此对山区县现行征地制度研究，对我国征地制度改革具冇指导意义。图3端研究区技术路线图福建农林人学硕I:学位论文第二章征地制度的发展历程随着我国工业化、城镇化和农业现代化的快速推进，保障经济发展的川地需求将越來越人。土地的有限性

7、、稀缺性和不可替代性等特殊属性，导致征地过程中产卞诸多矛盾。土地征收是国家为了社会公共利益的需耍，依照法定程序将农民集体所育的土地转变为国育土地，并依法给予被征收土地单位和个人一定补偿的行为。11改革开发以前111睽那1标准，特殊土地得酌情变通处理Z。61]11年将土地征用写入了《宪法》，即罰家为了公共利益的需要，可以依作，这也是安置工作的长远大计。被征地农民的社会保障费用，按冇关规定纳入福建农林大学硕士学位论文征地补偿安迸费用，不足部分曲当地政府从国有土地有偿使用收入屮解决。社会AA年福建省人民政府发布了《关

8、丁•开展制定征地统一年产值标准和征地区府开展制泄统-年产值和征地区片综合地价。为贯彻落实科学发展观，处理好改革、发展和稳泄的关系，科学谋划和加快推进重大项冃建设,推动福建科学发展、跨越发展，中共福建省委办公厅和省人福建农林大学硕匕学位论文区域，之后进行了两次调整，分别在级年和1级年；结合将乐县实际，将乐福建农林人学硕上学位论文第三章研究区概况11将乐历史区、南平专区1库1、三明地区。1