欧盟玩具指令对浙江省玩具出口的挫伤分析及对策研究

《欧盟玩具指令对浙江省玩具出口的挫伤分析及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关注浙江玩具出口面临的新冲击尹莉莉【摘要】2009年7月20日，欧盟正式颁布了《新玩具安全指令》，与I口指令相比，扩大了玩具的范I韦I,首次提出禁止使用66种过敏性香味剂，总的禁、限用化学物质从8种骤增到85种，还对产品的警告标识等提出严格要求。该安全指令将于2011年实施，将使我省玩具出口面临新冲击。建议有关部门及时预警，主动应对。【关键词】欧盟新玩具安全指令浙江欧盟委员会提出的《新玩具安全指令》于2009年7月20口发布，禁止限用有毒有害化学物质从8种骤增到85种，还明确了玩具产品应满足REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，这将人为增加玩具制

2、造及检测成木和责任风险。其实施对我省玩具出口冲击极大，政府和企业应高度关注、科学应对。我省玩具生产和出口的现状中国是世界玩具生产大国，出口的玩具占全球玩具市场的70%。浙江是小国的玩具生产和出口人省，有玩具生产企业1000多家，其中出口企业300多家。近年我省玩具生产增长迅速，从2000年到2008年，产值从2.9亿美元增长到16.5亿美元，增长5.7倍。目前，浙江已成为全国玩具生产四大省份之一，产量仅次于广东，居第二位。2008年，我省玩具出口交货值超过10亿美元，出口额近6亿美元，两者差额近4亿美元。这是由于出口交货值除包括浙江出口的玩具外，还包括

3、由浙江制造但从上海等省外出口的玩具。两者的巨大差额，说明玩具不仅是浙江的重要出口产品，而且浙江还是全国出口玩具的重要生产基地。浙江生产的玩貝-质优价廉，深受境外消费者欢迎。近年来，我省玩具岀口越来越红火，规模越来越大，出口依存度保持在60%左右，主耍岀口品种为木制玩具、布绒玩具、塑料玩具和童车等，人量出口欧盟、美国、加拿人等。据浙江省检验检疫局调研，2007年出口欧盟1.74亿美元，占23.3%；出口美国1.61亿美元，占21.5%；出口加拿大1.07亿美元，占14.3%,居三。以上合计占同期全省玩具出口总值的59.1%；(如图2)表1浙江玩具与外贸出

4、口有关的若干重要指标单位：万美元年份200020012002200320042005200620072008出口交货值2100527529350354362049733641336617271856100605比上年增长(%)31.0627.2724.5014.0128.953.188.5940.01产值299903834047610617076698294647104375127675165115比上年增长(%)27.8424.1829.618.5541.3010.2822.3229.32出口依存度(%)70.0471.8073.5970.6974.

5、2567.7663.4056.2860.93资料来源：《浙江统计年鉴》(2001・2009),中国统计出版社出版。(收«7)猱令年份86421111086420图1浙江省玩具产值及出口交货值变化趋势图图2浙江省玩具出口主要市场分布近年来，省委省政府高度垂视我省玩具产业的发展，着力打造了丽水云和“中国木制玩具城”、嘉兴平湖“中国童车生产基地”；温州永嘉文教玩具块状经济也正在崛起。日前，义乌国际商贸城的玩具成交量约占全国市场1/3,浙江已形成集生产加丁、销售岀口于一体的全国规模最大的玩具产业集群和销售出口平台。2003〜2008年，我省玩具出口从23204

6、万美元增长到59983万美元，增长2.6倍，年均増长21.6%。然而，2009年我省玩具出口开始出现负増长，1-7月出口5929万美元，同比下降1.02%。说明受国际金融危机影响，我省玩具出口步履艰难。表2浙江省玩具岀口统计单位：力美元年份200320042005200620072008玩具出U额232042631934761404305673759983比上年增长13.4232.0816.3140.335.72全省出口总额415949958146387680353100894271282729315430000占全省出口总额(%)0.560.450.

7、450.400.440.39数据来源：浙江海关二、欧盟新玩具安全指令对我省玩具出口形成严重冲击欧盟是浙江玩具出口的最人市场，占全省玩具出口的23.3%。因此，其与玩具安全的相关法令将对我省玩具出口具有垂要影响。2009年7月20H,欧盟玩具安全新指令出台，势必使我省己经下滑的玩具出口面临再次严重冲击。(-)欧盟《新玩具安全指令》的演变欧盟于1988年发布88/378/EEC《玩具安全指令》。1993年93/68/EEC指令对其做出修订。其后欧盟又相继出台了一系列指令对部分特殊玩具加强管理，但未再出台综合性指令。2002年以后，欧盟共发布8个修订草案，修

8、订重点在于进一步提高对玩具的安全要求。2008年12月18日，欧洲议会通过了新的玩具安全指令草