(研究报告）浅析教育乱收费现象及其对策

《(研究报告）浅析教育乱收费现象及其对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析教育乱收费现象及其对策浅析教育乱收费现象及其对策教冇是改变人生的最主要途径；教育也是维持社会公平的最后底线；城乡最大的差距也在教育。经济学家们也许没有想到的，最具有结构性和系统性的特权、垄断、腐败的市场化，不是发生在物质牛:产领域，而是静悄悄地发牛在教育领域。这里地腐败静悄悄，但却來得更深更广更为隐晦，它是从灵魂的根根上开始腐败的，直接腐蚀着成亿的孩子、家长和教师，直接侵蚀着中华民族的本根。谁在乱收费？2003年7月，农民景统仕的女儿景艳梅考上了东北师范人学，学费要1力•元。景统仕家里贫困，

2、只好外出借钱。但他家里有的也只是穷亲戚。景统仕外出儿天，空手而冋。他听说可以为女儿中请大学的贫困生资助，就到当地派出所等部门盖章，以证明家境困难。没想到盖几个公章冇这么难，他授终还是没冇盖下章來。2003年7刀14日这一天，景统仕喝卜-了农药。这是中央电视台第二套节目在2003年8月6FI播放的专题片——《贫闲牛:越过学费这座山》。而对■电视镜头，景艳梅哭着说：“我爸爸回来，我不在眼询。他就跟我嫂子说，我已经老了，什么事都办不成了……”许多民办学校每年都要免费招收相当一部分詁学皆优的学生，东北师

3、范大学是公立学校，公立学校应当为品学皆优的贫困学生提供帮助，为什么要向贫困生收取这么高的学费呢？国家有助学贷款政策，为什么景统仕的和关手续就办不下来呢？1994年以前，教育行政部门对高校按计划招收的大学生实行公费培养，毕业后按教育行政部门的计划统一分配，大学生的在校学习的成木由国家财政性教育经费承担。“按考分选拔录取公费牛工作统一分配”这样的政策，从1977年延续到1994年，约有17年的吋间。17年的时间，免费上大学给多少贫困家庭的孩子带來了上大学改变命运的机会！在这个过程中，一些公立学校也开

4、始招生部分自费生，逐渐形成了公费生与自费生并存的“双轨制二但在多数情况下，所谓的白费生，主要是单位委托培养，学费由单位交给学校,不山学生和家庭承担。1994年起，高校招生开始改为缴费上学，经过6年左右的时间，到200()年，缴费上大学基本在全国高校推开。一些专家论证说，大学不属于义务教育，是一种教育投资行为，理应收费。就这样，教育迅速与医疗、住房一起成为普通家庭头上的“三座大山”Z—。前面所述的陕西农民景统仕的悲剧，就是被高等教育费川这座急剧升高的大山所压垮的。面对这种情况，教育行政部门是不是没

5、有行动呢？也有。为解决贫困牛上学的问题，教育财政每年拔款约1亿元，用于对中央部属高校中贫困学生的资助，到2002年，这笔资助提高为每年2亿元。高速公路每公里成本就在1亿元左右，面对全国成千上万的贫困人学生,教育财政每年只拿出2亿元，这只能是杯水车薪！给人的感觉只能用两个字來表达：做秀!一、教冇乱收费的主观原因初屮属于国家规定的义务教育。中国初屮招生，从政策上看应当是按照划区招生、就近入学、学生享受公费培养的政策。初中的收费，是从“择校生”交的“择校费”开始的。由于教育行政部门培养支持重点学校的政

6、策，人为造成了校际水平的差距，有权有势有门路的家庭，不愿再按照就近入学的规定办事，拼命将自己的孩子塞进重点学校，“择校牛”开始出现，重点学校利用家长这种选校心情，开始以赞助费等各种手段实行收费招生。这种情况愈演愈烈，一些木来就属于重点学校划片招生区域的孩子，也必须交费上学了。1995年3月27口，国家教委召开了治理中小学乱收费的全国电话会议，义正词严地指岀：“九年义务教育阶段初中和小学，必须坚持就近入学的原则，不准招收'择校主'，严禁把资助同录取学生挂钩。”但是，据《人民日报》科教文部的一份调研

7、报告，几乎就在同一时间，北京海淀区“教育改革试验区”在全区率先恢复了小学毕业升初中的统考，允许各重点中学按分数录取一半名额，其余一半名额收费录取。收费标准是：海淀区的市、区重点学校每名学牛收3〜5万元，如首都师范大学附中每名学生收4万元。北大附中、清华附中还分别在香山中学、北京47中办“分校”，全部学生高收费，每名学生1.3〜3万元。“十一学校”1995年只收了17的义务教冇生，其余名额均是收费“实验班”。初屮择校收费马上扩散开来。到1996年，初中收“择校f并收取高额费用Z风己遍及全市重点学校

8、。收费情况如下，北京市重点学校每名“择校生”收4~6万元,如二中、五中；区重点学校在3万元左右,如35中、14中；还有“准垂点”，定价为每名学生约3万元，这些学校共冇80所左右。初中高收费与高中高收费相互刺激,到1996年，高中招收“议价生”的收费标准，市重点学校已突破8万元，区重点已突破5万元。重点学校不断拉高录取分数线，以将更多的孩了变成“议价生”,收取本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页木文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]高额学费。1995年〜1996年，北京教育界的奇观是