联通电信垄断问题研究2

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1、联通电信垄断问题研究唐菊根据《反垄断法》，单个经营者市场份额50%,两个经营者67%,三个经营者75%即为垄断。在宽带接入领域里，95%互联网国际出口带宽，90%宽带互联网接入用户，99%互联网内容服务商都集中在中国电信和中国联通网络中。服务差、收费高，却非但没有被淘汰，反而不正常生长，这止是典型的“垄断病覽在很大程度上，一般竞争性领域的跨越式发展中，为提高产业发展效率，从布局到经营都采取了倾向垄断的方法，由此形成并固化了排斥竞争的利益格局，落下了病灶。而同时，普通消费者对于垄断经营可能或已经造成的利益损失，缺少自我救济手段。技术屏障

2、、信息失衡、维权无门使得普通消费者难以参与反垄断。发改委对联通电信两家企业启动反垄断调查,最重要的原因是两家电信巨头把持着宽带接入市场的支配地位，并利用这种控制权串通一气、打压竞争对手。不承认这一事实，再多的整改措施都无法从根本上改善现有的宽带上网环境。即便如电信和联通所言，以捉高宽带接入速度、降低上网费用实现市场公平，但两家企业都没冇提供一个明确的可量化的具体整改方案。电信公布的“5年宽带价格下降35%”总体日标，因为缺少可操作性和可监督性，更像是一张空头支票。如果发改委果真就此中止反垄断调查，进入审理和整改阶段，近5亿网民也绝不能

3、就此安心。电信行业要真止破除由來已久的行业IH格局，发改委耍坚定破除行业垄断的信心和决心，对电信和联通的垄断行为一查到底，轉促其做出实质性的整改措施；更为重要的是，行业主管部门要坚决打破既得利益的垄断坚冰，让宽带接入行业回归充分竞争和市场定价，用公平的市场而不是少数行业巨头，来保护广人网民的权益。一移动联通电信形成垄断的原因1.政治垄断把问题产牛的原因归结到行政性垄断上：一头是政府，一头是国有企业。虽然这么多年电信垄断冇所削弱，但是到H前为止，分业垄断的局面还没冇被打破。一是互联网接入宽带方面的垄断，是南北联通和电信的分别垄断，它们是

4、双寡的结构。二是移动市场的垄断,从市场份额来看，中国移动的市场份额是最高的；其次是中国电信60%的宽带份额；述冇一个垄断，则是广电的内容垄断，80%的内容制作需要广电发牌照。这三个垄断的主体，都是国有企业。分业垄断対政府、対财政税收、对少数利益集I才I來说都是最有利的。真止达到公平的市场竞争，利润将会很薄。作为国冇企业来说，要向国家交税收。三大国冇电信运营商都有各自的优势和强势，都可以通过垄断地位夺取高额垄断利润。政府在制定管制政策或反垄断政策的时候，对这些资源性垄断、白然垄断产业和国有企业存在着一种天然的政企同盟的保护倾向2进入壁樂

5、1)产品差异壁垒我们还可以通过电信业这个行业本身的特点述看这个问题，电信业不同于其他行业，他是基于特有的硬件基础，提供与Z相匹配的软件以向消费者提供服务，口这种配套的软硬件对消费者具冇很强的独占性。这种行业的整个服务流程是非常复杂R繁琐的，由于原冇企业的规模、进入行业时间内与消费者的磨介，及其企业内部工作的细化和合作等很多问题上都会较优于新企业，这就使得电信业产品更换的机会成木相对来说较人，产品差异壁垒也就自然产生了。2)必要的资本量和沉没成本壁垒必要的资本量指的是企业进入市场时最低限度的资本需要量。用在这里主要是说明电信业需要付出的

6、最低的限度的资本投入量很人，而且是沉没的。电信业有它独特Z处，它的耗资I-分尸大，凶定成本比率很高，我国2000至2004电信业凶定资产投资每年超过200()亿元，这里再举一个例子，在联通的CDMA网络下，联通构建一个容量5000万八的网络要耗资800亿元人民币，这是十分庞大的一笔资金。可见止是市于电信业的沉没成本很高，筹措资金十分困难，就构成了新企业进入的壁垒。3•规模经济电信业是一种“网络经济”，也就是说虽然它的I古I定资木投入巨人，但是边际成木是递减的，参与的人越多所赚取的利润就越大。对于原有企业来说，它己经进行了前期投入，投入

7、了人量资金，此时已经迓入了大规模生产和销售阶段，此时的生产和经营成本已相対较低，就算冇新的企业可以承担庞大的资本，在煎时期内也很难占领市场。我国的市话长久以来是垄断的，它的边际成木就非常Z小，市话依托的棊础是市话网，因为它人量的成木是市话的网络，而这个市话的网络，光缆、电缆、其至交换设置都是不需再计入成木的，只需要将用八接入网络即可。在这种相当完善且存在规模经济的情况之F,其他企业的进入是存在壁垒的。4.在位优势路径依赖是rt!1993年诺贝尔经济学奖得主道格拉斯•诺斯提出的,是指人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。它是描述过去对

8、现在和将來产生强人影响的术语。在此处也不难理解，企业较早的进入山场己经形成了先手优势，由于长期以来建立了良好的信用和声誉,人们就会产生一种路径依赖，会对于固定的品牌产生极大的偏好，从而与原有企业的产品差别就构成了新企业的