连云区校园及周边环境综合整治方案

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1、连区政办发〔2013〕90号区政府办公室关于印发连云区校园及周边环境综合整治方案的通知各街道办事处，区各办局、直属单位：《连云区校园及周边环境综合整治方案》已经区政府同意,现印发给你们，请认真遵照执行。连云区人民政府办公室2013年9月27日连云区校园及周边环境综合整治方案为进一步加强全区校园及周边环境整治工作，消除各类安全隐患，全面推进安全文明校园建设，保障学校广大师生身心健康和生命安全，结合我区实际，特制定本实施方案。一、目的任务通过开展校园及周边环境集中整治行动，依法打击处理侵害师生人身安全、财产安全和扰乱学校正常教学及生活秩序的行为；教育、督促学校周边从事各类经

2、营活动的业主依法经营，规范学校周边各类经营场所的日常管理，依法取缔非法经营户；进一步落实学校内部安全管理措能，提高学校安全防范能力；进一步建立健全学校及周边环境综合整治长效工作机制，使广大师生、家长和群众对校园及周边环境满意率明显提高。二、工作措施（一）提高认识，加强领导学校及周边环境整治历来是党委、政府、社会各界和广大人民群众关注的热点，其环境整治成效直接关系学校师生的人身财产安全。区学校及周边治安综合治理工作领导小组要充分发挥职能，统筹部署好本次整治行动。各成员单位、各街道及相关部门要树立全局观念，分工负责，明确职责，严格按照整治方案和区政府的部署，认真履行职责，狠

3、抓落实，统筹兼顾，整体推进，确保整治行动取得实效。（二）广泛宣传，营造氛围各街道、相关部门要多形式、多渠道地宣传开展学校及周边坏境集中整治行动的重要意义，积极争取广大师生、学生家长、群众和社会各界的理解与支持；区教育局、区综治办、区城管局、区安监局、区卫生局、区文体旅局、连云公安分局、连云工商分局、连云国土分局、交巡警大队等部门要深入学校周边，对娱乐场所、网吧经营者、各类摊主进行宣传教育，动员各有关单位和经营业主积极支持、参与学校及周边环境整治；各学校要通过会议、橱窗、板报等行式，对广大师生进行安全和法治教育，为整治工作营造浓郁的舆论氛围。（三）突出重点，深入排查各街道

4、、相关部门要组织人员深入学校及周边，对学校及周边环境存在的突出问题进行排查和整改。重点排查七个方面内容：一是师生员工反应强烈的学校及周边违法犯罪活动；二是中小学校周边200米范围内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所；三是营业执照不全、执行实名登记及落实未成年人禁入制度不到位、超时营业、包夜营业等违规经营的网吧；四是学校周边不洁饮食摊点、违规“小饭桌”和“小食堂”等其他各类违规摊点；五是出售、出租涉嫌色情、淫秽书籍的书报售亭（点）；六是学校门口交通不畅及交通安全隐患问题；七是“黑校车”、“黑出租车”非法接送及其他影响学校及周边环境等问题。对排查出来的问题，要逐条

5、登记，制定整治措施，落实专人整治，限期整治到位。（四）强化管理，全力整治坚持“齐抓共管，整体联动，以块为主，条块结合”的原则,针对存在的突出问题，开展集中整治行动。对证照齐全的经营场所，及时予以引导规范。对证照不全的经营场所，有经营条件的督促其完善手续，无经营条件的责令其限期停止营业或依法吊销已颁发的证照。对无证经营的，及时告知其行为违法，责令限期主动纠正，停止营业。对违章建筑，及时责令其限期拆除。加大校园及周边的交通秩序整治力度，加强各类交通设施的建设和完善。规范学校及周边的餐饮经营行为，加强卫生管理。落实学校内部防范措施，提高学校安全防范能力。（五）建章立制，长效管

6、理在集中整治工作基础上，建立和完善长效工作机制，不断巩固整治成果。建立健全学校及周边环境整治的领导体制和工作机制，使整治工作经常化、规范化和制度化。完善学校及周边环境整治工作小组成员单位联席会议制度，联席会议办公室设在区教育局。联席会议原则上每季度召开一次，组织成员单位交流情况、沟通信息，及时研究工作中出现的新情况、新问题，落实长效管理措施。（六）加强督查，严格问责校园周边环境整治是一项长期的工作，各街道、各有关部门在整治行动中，要树立高度的责任意识，根据职责分工，严格落实整治活动的各项要求，确保整治工作的常态化。对少数不予配合的人员，要依法采取措施，对个别违法人员，要

7、在证据确凿的基础上，坚决予以处理，对因工作失职，造成重大安全稳定事故的，要严肃追究相关责任。三、职责分工（一）区综治办：作为校园及周边环境整治的牵头协调单位,要定期组织相关部门召开会议，协调相关部门及时整治校园周边环境存在的问题，加强督查。（二）区教育局：要积极落实教育部《中小学幼儿园安全管理办法》，开展创建“平安校园”活动；加强学校内部管理，在学校重点部门、部位落实人防、物防、技防措施；强化对学生的法制宣传和个人安全知识教育；完善学校内部生活设施和文化设施，优化育人环境；积极配合相关职能部门做好整治工作，及时反馈有关信息；督促学校落实2