试论水资源需求管理现状与发展对策

试论水资源需求管理现状与发展对策

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1、试论水资源需求管理现状与发展对策【摘要】当前,加强对水资源在需求方面的管理工作是一项重要的管理内容,但是为何我们需耍加强这项管理工作,以及需耍釆取何种有效的对策就必须要对水资源的需求管理现状进行有效的了解和把握,进而采取切实可行的措施促进水资源的需求管理。因此,本文主要对水资源需求管理的发展现状进行阐述,并提出有效的管理措施,实现水资源需求的良性管理和发展。【关键词】水资源;需求管理;现状;发展对策水资源是社会发展的重要经济资源与自然资源,因此是经济迅速发展的有利支撑。由于季节性、区域性等众多影响因素,导致水资

2、源分布的不均,并且随着社会的发展,水资源在供需围上的问题原來越多。因此,如何有效加强并落实对水资源需求的管理是当前水政部门面临的重要发展性课题。下面,我们就先从水资源的需求管理现状进行探析。1水资源需求管理的发展现状从总体上来说,水资源的需求管理主要是指在水资源自身的承受能力的限制条件下,对经济、政治、科技以及工程等多项技术手段的综合运用,并且还要严格控制水资源需求的快速增长,有效减少污水的排放量,这样就可以在一定程度上达到节约水资源,最终实现对水资源的可持续性使用。其中,水资源南通具有三多三少的特点,也就是说

3、过境水、夏秋水以及污染水源较多,而本地水、东春水以及达标的水源较少。可见,一定要重视并加强对当前水资源的管理工作,也就是说要结合当前水资源的发展情况,并且制定更符合未来发展需求的策略。1.1水资源严重短缺多年以来,我国的水资源在地表径流量以及降水补给方面都很丰富,但是在人均占有量上却显得比较紧缺,只占世界人均的百分Z五。同时,随着社会经济的发展,我国逐渐步入了城镇化、工业化以及现代化的发展进程之中,因此从国际经验上看,当前的发展阶段正是能源消耗持续增加、水资源的需求量不断上涨、污染源的排放不断增多的一个重要发展

4、阶段,但是要想真正解决这些重要的发展性问题,就一定需耍有效地加人供给、扩大开发,这样才能给水资源短缺的现状实行刚性的政策约朿,所以一定要严格控制管理水资源。1.2发展方式不符合社会发展的需求随着社会的进步与发展,我国在水资源的管理方面取得了优异的成绩,并且节水的水平以及用水效率也得到了很大程度的提升。近年来,我国在单位工业用水量以及农川亩均的灌溉用水量都在持续上涨,但是呈现出严重的地区发展差异性,在整休发展水平上尤其是与发达国家相比存在一定的差距。其中,城市在供水管网的漏失率和农田有效灌溉水的利用率方面都比较低

5、,还冇雨水、海水利用以及污水的处理工作都没冇得到真正的落实,因此其水资源的利用水平处于相对低的水平之中。可见,要想加强对水资源的管理与利用,就一定要不断改善水资源的利用方式,并且还要有效改善长时间以来形成的高消耗、高投入、低效益、低产出的一种发展情况,争取在越来越人的范围内有效进行产业结构的调整,这样就能够对生产力的布局进行有效的优化,从而推动水资源在发展方式上的转变。1・3生态文明的建设需求随着经济全球化的进程,我国经济取得了突破性的发展,但是在经济迅猛发展的过程中出现了诸多问题,例如粗放利用、开发过度以及铺

6、张浪费,这对水资源造成了严重的影响,造成水资源出现严重的污染和消耗的现象。因此,随着社会经济的快速发展,严重加剧了生态环境恶化和水资源紧缺的形势,部分地区的地下含水层在急剧下降,并且沿海地区的深层地下水由于过度采用因此造成海水向陆地方向发牛倒灌的现象,从而严重破坏和影响了有限水资源进行良性循环所需要的必要生态条件。另外,生态环境与环境友好型、资源节约型的发展要求还存在很大的差距,因此迫切需要有效控制和管理社会工厂污水的排放量与要求,这样才能真止较轻社会环境所面临的巨大压力,从而进一步维护好水资源的生态环境,真正

7、实现现代化社会的文明进程。2改善水资源需求管理的发展对策2.1行政措施从某种意义上来讲,行政措施是实现水资源管理的有效保障和重要途径。在対水资源的需求管理方面一定要改变传统的管理形式和手段,并且要明确好水资源需求管理部门的不同工作职责,从而真正对水资源的需求实现全领域、全方位以及整个过程的有效的系统化管理。在水资源的开发利用方面进行适当的纳污、水功能区以及用水效率的红线划定,以实现对用水总需求的合理控制,进一步控制对水资源的无谓浪费,以及对污水排放量的控制与管理。2.2法律措施在当前社会中,国家先后出台了有关水

8、资源利用管理的诸多规章制度,但是在在水资源的需求管理方面尚处于探索和研究的阶段,并且水政管理部门在执法能力方面相对较弱,再加上广大人民群众自身对水资源的有关法律法规没有清醒的认识。所以,为了对水资源实现有效的需求和管理就一定要不断健全有关的法律法规,重点突出对不合理需求的抑制以及对水资源的节约与保护工作。与此同时,还要结合实际发展情况极大执法的力度,对相关的行政行为进行规范,加强对日常

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