辽阳市生产性服务业发展及对策

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1、辽阳市生产性服务业发展及对策生产者服务业在我国也称为生产性服务业，是指在商品和其他服务产品生产过程中发挥作用的、企业为企业提供的中间服务，是为进一步牛产或牛产最终消费品的企业所捉供的中间性服务投入。牛产性服务业一般包括：金融保险服务、现代物流服务、信息服务、研发服务、产品设计、工程技术服务、工业装备服务、法律服务、会计服务、广告服务、管理咨询服务、仓储运输服务、营销服务、市场调查、人力资源配置、会展、工业房地产和教育培训服务等门类。目询，我市生产性服务业有了长足发展，对一、二产业的拉动作用日益显现。与一产业

2、融合，形成了农业产业化和专业化经营；与二产业融合，使其全面渗透到制造业的流程屮，成为制造业利润的主要来源。因此，大力发展牛产性服务业，是我市今后服务业发展的車点,也是产业融介发展的必然趋势，最终形成具有我市特色的基础性服务、价值链增值服务、智力服务的生产性服务业体系。一、辽阳市牛产性服务业发展特点（-）总量和速度呈现双增长的态势。从我市服务业增加值构成上看，金融服务业和现代物流业增加值已占服务业增加值的比重达到26%左右，2008年两大行业分别增长15.4%和25%。（二）产业内部结构趋于均衡发展的态势。从

3、全市牛产性服务业各行业企业总数上看,2008年，金融服务、现代物流、信息服务、等企业数量分别达到35家、60家和38家。（三）行业呈现集聚发展的态势。从生产性服务业各行业地域分布上看，白塔区金融服务业集聚度最髙，宏伟区科技研发程度较髙，弓长岭区物流服务业呈扩张之势。二、辽阳市生产性服务业发展中存在的主要问题一是总量规模相对较小。从增加值上看，2008年，我市服务业增加值实现171.8亿元,三次产业比例为6.2：63.5：30.3,服务业占比低于全省平均水平4.2个百分点，与国内服务业发达城市相比差距较大。二

4、是产业发展相对滞后。按照国际化城市牛产性服务业占GDP的比重超过50%和国内发达城山•达到15%左右的标准，我市生产性服务业对GDP的贡献率相对较低，2008年，生产性服务业占GDP的比重仅为8%o三是行业发展尚不充分。我市牛产性服务业各行业间发展不均衡，科技服务业所占服务业比亜较小，与整体经济的发展尚不同步。金融服务业、现代物流业及配套服务业还有相当大的发展空间。三、辽阳市生产性服务业发展现状及对策1、金融服务业。我市金融服务业已形成了银行、保险、证券、信托业并举、功能完备、运行稳健的金融体系-2008年

5、，全市金融机构本外币各项存款余额完成560亿元，增长27%；贷款余额完成320亿元，增长13.1%；各家保险公司保险业务收入完成29.2亿元，增长159%；金融业增加值实现9.1亿元，增长15.4%。—市场需求分析。金融业是牛产性服务业的最大用户，也是我市牛产性服务业发展車点。一是经济增长的客观需求。按照我市经济发展惯性，今后一段时期我市经济仍将呈现较快发展的态势，对资金需求空间较人。二是战略调整的客观需求。我市重点实施的河东开发、芳坯基地和沈辽鞍经济带辽阳段“三大战略”，与Z相适应的大量棊础设施建设和大批

6、产业升级项目的实施，都需要大量资金支持。三是消费升级的客观需求。我市正处丁•低端消费向高端消费的转型期，必将促进居民购车、买房、旅游、教育、文化等信贷支出。四是保险市场空间较大。廿前，我市个人、企业的保险支出所占比重较小，同时保险公司参与程度也较低，保险市场潜在需求很大。一制约因素。高端金融人才的缺乏、社会金融意识的缺失、融资渠道的单一以及集聚辐射作用不强等是制约我市金融服务业快速发展的主要问题。-对策建议。一是建立符合经济与资源配置特色的金融组织网络。继续推进金融改革，加快发展资本市场，积极拓展地方性债券

7、市场，大力发展票据市场和培育外汇市场，积极吸引外埠金融机构入驻，大力拓展业务空间。二是积极推进地方金融股权招商。支持和鼓励民间资本参与商业银行股份制改造，鼓励外埠金融机构入股商业银行，逐步形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。三是加快构建社会信用体系。推进商业银行资木充足率达到国际规定标准，加快农村信川社完成产权制度改造，积极推动屮小企业融资担保体系的建设，完善担保机构组织结构,培育发展多种类型的担保机构，积极推动企业、社会资金和外资进入信川担保领域。四是构建中小企业融资

8、体系。借鉴先进地区和国家的经验，建立一整套完善的和高效率的私营中小企业融资体系，包括：成立专门的中小企业银行、设立私营中小企业基金、健全中小企业信贷担保机构、鼓励中小企业直接融资，包括证券交易市场、第二板市场和柜台交易市场。2、现代物流业。近几年是我市物流业从传统物流向现代物流转型的亜要时期，涌现出华盛物流、隆兴物流以及恒徳连锁配送中心等一批重点企业，物流业现代化程度止在逐步提升，物流设施、物流信息和物流政策“三