浅谈岗位廉洁教育的方法与途径

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1、浅谈岗位廉洁教育的方法与途径浅谈岗位廉洁教育的方法与途径摘要:随着社会转型的进一步深化,目前我国腐败行为也处于多发、易发、频发期,建立以预防为主的反腐倡廉宣传教育机制势在必行。自1999年以来,中国石油集团公司开始注重纪检监察工作,强化了对各级领导干部的纪律检查和重点工作的效能监察,先后制定下发纪检监察方而的管理制度20余项,并从2006开始每年定期召开反腐倡廉建设会议,纪检监察工作的力度逐年加大。由此可见,反腐倡廉工作不但对政府机关,就是对各类大中及小型企业来说也同样重要。关键词:反腐倡廉;宣传

2、教育;制度建设反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作,胡锦涛总书记强调“反腐倡廉建设必须从教育抓起,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线”。多年来的实践经验表明,从遏制腐败行为的思想先导性、社会基础性来看,加强宣传教育直接关系到自律意识和廉洁氛围的形成,从方式方法研究反腐倡廉宣传教育,对提升反腐倡廉科学化水平,提高宣传教育规范性、针对性、有效性意义重大。一、深刻认识在新形势下岗位廉洁教育的重耍性(一)岗位廉洁教育融入了工作实际,强化了职业道德和操守教育。开

3、展岗位廉洁教育,紧密结合单位工作实际和岗位职能,紧贴各岗位工作特点,以加强廉政风险防控、规范权力运行为首耍职责,把教育融入受教育者在岗履职的全过程,融入岗位权力运行的全过程,对公职人员进行岗位教育和规范,是教育更加贴近每个人的思想和工作实际,教育引导广大党员干部廉洁勤政,遵守职业道德,强化职业操守,提高廉洁自律的自觉性,促进权力干净、规范、有效运行。(-)岗位廉洁教育突出了教育的针对性和有效性。岗位廉洁教育与示范教育、警示教育相比,更具有个性化、贴近性和生动性的特点。在教育对象上体现个性化、使廉洁

4、教育对象从群体走向个体,从单位深入当具体岗位,因岗施教,因人施教;在教育内容上体现贴近性,针对不同岗位的不同特点、不同要求开展教育,做到对症下药;在教育方式上体现生动性,注重人文关怀和心理疏导,进行互动启发式教育,强化口我教育。通过开展岗位廉政教育,可以变粗放式教育为精细化教育,从而解决针对性和有效性不强的问题,切实做到入脑入心。(三)岗位廉洁教育是一种长效机制建设。岗位廉洁教育注重了自律与制度规范的有机结合,口律与他律的有机统一,是一种长效机制的建设。开展岗位廉洁教育,其核心就是防范岗位廉政风险

5、,通过查找廉政风险点,使每个人都指导在岗位履职吋可能面临的腐败风险和危险,以及违反廉政行为规范的严重后果。用制度形式把教育内容固化下來,用制度约束受教育者行为,使每个人都知晓如何來防范风险,如何不犯或少犯错误,不做违纪违法的事,从而极大地增强教育的说服力和约束力。二、当前反腐倡廉宣传教育建设的缺失随着惩治和预防腐败体系基本框架的逐步建立,反腐倡廉宣传教育制度建设有序推进。但就木单位层面而言,反腐倡廉宣传教育制度建设尤为是体系建设方面人存在不少的问题,制约了反腐侣廉教育的针对性和有效性。(一)宣传教

6、育制度建设系统性规划空乏。古人云:“德教为先,修身为本”,反腐倡廉宣传教育是拒腐防变的基础性工作。一些管理干部对此认识不高,认为生产经营效益为实的,思想教育是虚的,制度建设是形式,因而对党员干部教育不重视、不主动,对反腐倡廉宣传教育制度建设不积极,重教育声势、轻实际效果、重活动安排,轻制度建设,重任务部署、轻长效机制建立。(二)尚耒形成形式与内容和统一的有效供给机制。反腐倡廉宣传教育作用具有润物细无声的功能,需要坚持不懈、持之以恒。必须解决宣传教育内容华而不实、浮于表面上下工夫。反腐侣廉教育做到入

7、心入脑,提高其科学性、针对性和有效性,既要讲究形式,更应注重内容,实现形式与内容有机统•。当前,各单位的防腐侣廉宣传教育创新不断,形式也多种多样,但需要引起我们重视的是一些宣传教育往往有名无实、流于形式、效果不佳。(三)宣传教育制度建设基础薄弱。不少单位忽视反腐侶廉建设的社会基础,将宣传教育对象局限于党政领导干部,将广大群众排除在外。同时,宣传教育制度的供给机制僵化,往往以党政命令和决定取代制度建设,难以充分调动社会群众的积极性和主动性,更难以保证制度的有效性和科学性,导致了教育亲和力的缺乏。三、

8、围绕实效性,以“五项工程”助推反腐倡廉宣传教育(一)重在清理权力,实施“阳光示权”工程。权力在哪里?权力在“人”,权力归根到底要由人掌握;权力在“位”,权力毕竟是一定岗位上的人才拥有;权力在“事”,权力最终体现在对“事”的处理过程中。“人”、“位”、“事”,共同构成权力运行的“三要素”。清理权力事项,规范工作流程,是开展岗位廉洁教育的基础。通过清理权力事项,教育每名公职人员认清职责范围内的权力,进•步增强责任感和使命感。(二)重在查找风险。实施“源头防腐”工程。找准岗位风险点是决定

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