在市住建系统开展

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1、在市住建系统开展“三打两建”活动动员会上的讲话市住房和城乡建设局局长梁韶灵（2012年3月21日）同志们：按照省委、省政府指示，今年将在全省范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂的“三打”行动，目的就是为了进一步建立完善社会信用体系和市场监管体系，为迎接党的十八大和省十一届党代会的胜利召开创建良好的社会环境。今天，我们在这里召开会议，就是要对全市住建系统开展“三打两建”工作领导小组第一次成员会议精神，解读了《韶关市住建局开展“三打两建”工作方案》，部署了韶关市住建系统打击制假售假专项行动,张蘋、何玉森等两位同志分别部署了打击商业贿赂、打击欺行霸市

2、专项行动，我都同意。请大家认真学习，抓好落实。下面，我讲四点意见：一、提高认识，统一思想，充分认识"三打”专项行动的重要意义开展''三打两建”行动是省委、省政府立足当前，着眼长远，科学判断我省面临到的新形势任务新阶段作出的重大部署，是我省应对复杂严峻的国内外经济形势、加快转变经济发展方式过程中，规范市场秩序、完善市场经济体制、维护民生权益和社会稳定的重要举措。欺行霸市不仅扭曲市场机制，扰乱经济秩序，也使小、微企业和个体工商业难以顺利成长；制假售假冲击正品市场，侵犯知识产权，影响企业创新的积极性,贻误转型升级的时机，也严重危害人民群众的生命财产安全；商业贿赂不仅

3、破坏公平竞争和正常交易秩序，阻碍市场经济健康发展，也严重毒害着政风、行风和社会风气。因此开展'‘三打两建”既是当前一项重要的经济领域工作，也是一项严肃的政治任务，更是一项重大的民生工程，各部门一定要充分认识做好此项工作的重大意义，切实把思想统一到省委、省政府、市委、市政府的部署上来，进一步增强责任感和使命感，扎实推进工作的开展。、二、明确任务，突出重点，找准''三打”专项行动的方向开展"三打”专项行动，首当其冲要明确任务，突出重点，找准方向，搞清楚“打什么、往哪里打”的问题。就建设领域而言，打击欺行霸市的重点是：涉黑恶性质的建材商品批发、工程建设领域非法控制招

4、投标、从事强收保护费、敲诈勒索及寻衅滋事等违法犯罪行为。打击制假售假的重点是：严厉打击制售和在建设工程中使用假冒伪劣建材商品的违法行为，重点查处无生产许可证生产和生产假冒伪劣建材产品、经销无生产许可证、出厂合格证或假冒伪劣建材商品、使用无生产许可证、出厂合格及未经工程质量监督部门抽检合格的建材产品等违法行为。建立生产、经销、使用假冒伪劣建材产品的“黑名单”制度，并与生产许可证、资质资格、营业执照、招标投标、市场诚信管理工作有机结合。打击对钢材、水泥、幕墙玻璃等重点产品及建材生产加工单位，建材交易市场，重点建设工程，保障性安居工程、大中型商品楼盘、公共建筑等重点

5、单位和区域存在的违法犯罪行为。打击商业贿赂的重点是：严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为，特别是因受贿而渎职、导致出现房屋质量、施工安全等严重危害民生后果的犯罪行为；国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为。三、把握节奏，精心组织，全面推进“三打”专项行动“三打”是一项长期而艰巨的任务，按照省市要求，这次专项行动初定时间为一年，具体分四个阶段推进：（一）动员部署阶段（2012年3月）。各部门要成立“三打”领导小组，制定具体实施方案，明确责任分工，提出明确具体的工作要求，启动工作开展。（二）情况排查阶段（3月至5月）。

6、各部门认真组织开展情况和案件线索摸排工作，对重点人、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明察暗访；在不同层次、不同人群中物色信息员，收集相关情况线索；要深入发到群众，扩宽情况线索收集渠道，设立举报信箱，开通投诉电话，设置网络举报信箱；要组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专人查证、专案突破。（三）打击整治阶段（3月11月）。按照什么问题严重就整治什么问题的原则，采取边摸边查处打击的方式，有组织、有准备、有目的地开展打击整治行动，组织开展集中打击活动,确保取得明显效果和震慑作用。（四）考核验收阶段（12月

7、至2013年1月）。召开总结表彰大会，认真总结“三打”工作成绩，交流推广“三打”工作经验，积极探索建立完善的社会信用体系和市场监管体系。四、加强领导，落实责任，形成“三打”工作强大合力一要加强组织领导。明确专项打击行动分工。各县（市、区）要结合实际成立“三打”领导小组，制度“三打”专项行动实施方案，并具体组织实施。二要严格至纪执法。要依法从严打击犯罪，严格按法律程序办事，确保办案质量；对涉及民生和社会影响大的重特大案件，要在依法办案、讲求质量的前提下，增强打击效果，有效震慑犯罪。三要加强沟通协作。加强重要信息、线索的汇总、研判、交换、处理，建立案件侦办快速协调

8、机制，最大限度发挥各部门“三打”整体合