全省住建系统开展人为地质灾害隐患

全省住建系统开展人为地质灾害隐患

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时间:2018-04-27

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1、全省住建系统开展人为地质灾害隐患排查整治工作方案根据《山西省人民政府办公厅关于开展人为地质灾害隐患排查整治工作的通知》(晋政办发〔2016〕41号)要求,结合全省建筑安全生产实际,决定在全省住建系统开展人为地质灾害隐患排查整治工作,特制定本方案。一、总体要求贯彻落实省政府《2016年度地质灾害防治方案》(晋政办发〔2016〕36号)要求,深入开展人为地质灾害隐患排查整治工作。通过开展排查整治,要坚持“谁建设、谁负责,谁引发、谁负责”原则,进一步明确全省住建系统人为地质灾害隐患点监管主体和责任主体,落实防治责任,及时消除隐患,最大限度维护人民群众的生命财产安全,为确保全省住建系统安全生产

2、形势整体平稳奠定坚实基础。二、重点内容(一)在城镇规划区范围内对地质灾害易发区可能引发人为地质灾害隐患的违法规划、违章建筑、违法施工、违法堆放等进行全面排查整治。(二)对房屋建筑与市政基础设施工程行为形成的高陡边坡(高度大于15米、坡度大于45度),以及自然斜坡下的不合理切坡建设施工进行全面排查整治。(三)对高陡斜坡下、泥石流沟谷区的房屋建筑与市政基础设施工程施工工地及现场临建设施进行排查整治。(四)对位于地质灾害易发区的风景名胜区受威胁情况进行排查整治。三、组织机构我厅成立人为地质灾害隐患排查整治工作领导小组,负责指导、协调全省住建系统开展排查整治工作。组长:张学锋厅党组成员、总工程

3、师成员:薛团明厅工程质量安全监管处处长陈建军厅城乡规划处副处长(主持工作)韩瑞林厅城市建设处处长史红权厅建筑与勘察设计市场监管处处长张海星厅村镇建设处处长刘跃生厅稽查办公室主任领导小组下设办公室,设在厅工程质量安全监管处,负责排查整治领导小组日常工作。各市住建部门也要成立领导小组,组织开展本地区人为地质灾害隐患排查整治工作。四、实施步骤(一)部署启动阶段(2016年10月20日至2016年10月31日):各市住建部门认真分析本系统人为地质灾害隐患现状,查找问题,提出对策,制定工作实施方案,明确组织安排、清查重点、责任分工、推进措施等。(二)组织实施阶段(2016年11月1日至11月30

4、日):对本系统人为地质灾害隐患情况进行全面排查,建立台帐做到“一患一档”隐患登记,登记内容包括隐患位置、主要问题、公示情况、整改责任人、计划完成期限、整改资金落实情况、整改审查意见、整改验收结果。加大对排查出的人为地质灾害隐患点整治力度,一般隐患要做到立即整改,重大隐患应制定切实可行的整改措施进行整改。(三)检查督查阶段(2016年12月1日至2017年1月31日):2016年12月底前,省厅对各市住建系统人为地质灾害隐患点摸底排查整治情况进行督查。2017年1月底前,对排查出的隐患点逐点明确主体责任。要按照“谁建设、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,实施清单式登记、档案式管理,逐点明确

5、责任部门的监管责任和建设单位的防治责任。(四)全面整治阶段(2017年2月1日至2月28):完成对已排查确定人为地质灾害隐患点通过工程治理消除地质灾害隐患,做到应治尽治,应拆尽拆;对能通过搬迁避让解除威胁的,调整纳入搬迁规划;对难以解除威胁的隐患点,明确专职监管人员,加强监测监管。五、工作要求(一)加强领导,周密部署。各市要充分认识开展人为地质灾害隐患排查整治工作的重要性,加强组织,落实责任,精心安排,认真部署,成立专项排查整治工作领导小组,针对本系统人为地质灾害隐患情况,重点在部署启动、组织实施、检查督查、全面整治等环节抓好落实,保障专项排查整治工作顺利推进。(二)强化执法,确保实效

6、。各市住建部门在开展人为地质灾害隐患排查整治工作时,加大对可能引发人为地质灾害隐患的各类违法行为查处力度,有效监督、跟踪建设单位进行逐一限期整治,切实保障专项排查整治工作取得实效,保障人民群众生命财产安全。(三)严肃责任追究。加强专项排查整治工作的调查档案管理,从严落实监管部门和建设单位责任。对领导不重视、组织不力、推进缓慢,并因违法建设发生地质灾害的,坚决依法追究有关人员责任;对排查不到位、清理不彻底、工作不认真的单位要进行通报批评,造成严重后果的依法追究有关部门和人员责任。

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