工程项目管理体系应健全合同管理

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1、工程项n管理体系应健全合同管理杨大跃：中加商学院并获美国华盛顿州、西亚图城市大学MBA学位。课程：《职业经理人必备的八大素质》《现代企业战略管理》《企业领袖与管理精英领导力模式》《中国屮小企业面临的机遇少挑战》《项目管理的战略规划》合同管理，指的是对于建设工程项目采用工程建设合同进行管理。当前我国的项目管理中，普遍采用了美国项目管理协会的PMI竹理体系，大家的研究重点放在了以质屋管理、进度管理、费用管理为核心的冃标管理，以及以采购管理、人力资源管理、沟通管理组成的资源管理，以及以集成管理、范围管理、风险铮理组成的综合管理上，谈到项冃管理体系,就是对于这九

2、人问题的管理。而目前，在商品经济的基础——合同管理，却没有获得应有的地位。我认为，建立以合同管理为龙头的项目管理体系，才是抓住了问题的本质。对于我们这种氏期实行计划经济的国家，人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的，当前研究项冃管理，就不得不研究合同，研究如何制定与执行合同。可以说，离开合同，就没有工程质最,也没有对进度与费用的管理，更谈不上采购、人力资源、沟通、范围、风险及综合管理。合同管理之所以没有列入美国项目管理协会的PMI管理手册，并不是合同管理不重要，而是合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础，FIDIC条款的每一条，都是必须落实到合同中去的，

3、按合同文字说话早已成为美国以及其他发达国家的习惯。而我国由于商品经济不发达，长期以來长官意志、人情观念代替了法制，在工程建设行业也没有树立合同的权威性。因此，建立以合同管理为核心的项H管理体系，是提高项冃管理水平的必由Z路。我们应该注重对合同体系的研究，建立符合屮国实际的项目管理体系。木文拟从某体冇场建设的实例出发，探讨如何把体育场建设的合同管理结合到P3E/C软件的使用上來，更好的以信息技术提高我们的项目管理水平，走出有中国特色的工程管理的道路。一、合同管理与质量控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系对于任何一份合同，都必须提出明确的质量要求、进度要

4、求及工程款的支付办法，这就是提出工程的目标。如在工程承包合同中，一般必须明确提出要求施工达到的质量等级，如应该达到长城杯的要求；工程进度的目标是在何时完工等；工程造价控制在多少万元内；不发生安全事故等。在我国的监理工程帅考试的教材里，把监理工程师对施工现场的管理归纳成“三控两管一•协调”，其中“三控”指的就是质量控制、投资控制和进度控制，而“两管”指的就是合同管理与信息管理。现在看來，应该改为“四控两管一协调”，即增加対安全的控制。而项冃管理体系是质量、进度、投资与安全控制所必须具备的手段。参加工程建设的各方人员，必须事先签订合同，明确各方的责、权、利关

5、系。无论是项目的业主、咨询公司，还是设计人员、施工人员、材料设备供应商，通过合同的联系，从而保证了各白的利益与项目管理体系的成功紧紧联系在一起。在商品经济的社会里，任何人都必须重合同讲信誉，只有一-切从合同出发，才能保证项目建设的取得成功。在合同制订前，业主一燉通过招投标，寻找出价格合理、质虽优良的合作伙伴，经过合同谈判，确定合同双方的权利与义务。而在合同的执行过程中，双方就必须严格执行合同条款的规定，如在合同的执行中存在矛盾，就应该积极与対方协调，力争达成补充协议，而一旦无法协调成功，就应该通过索赔的方式，维护口己的合法权利。作为建设业主某体育场建设有

6、限公司，在工作开展的初期，应该首先选择好采用何种项FI管理体系。对于某体育场这种大型建设项冃来说，面临的建设任务是极其复杂的，它不仅有设计上的国外设计单位与国内设计单位的配合，也有新型结构与材料在工程上的应用问题,设计图纸如何满足工程进度的需耍；还有施工总承包单位是一个联合体，两家公司在职责上的划分问题，以及众多的施匸分包单位和众多的设备、材料供应商。而体冇场建设，关系到国家奥运战略的成功，建设进度的管理是工程成败的关键，我认为选择P3E/C软件作为计划进度管理的工具是适宜的。P3E/C软件是美国PRIMAVER公司开发的企业级工程进度计划专业软件，它具

7、有企业项冃结构分解（EPS）、组织分解结构（OBS）、资源分解结构（RBS）、工作分解结构（WBS）,特别适合这种复杂的大型项目管理体系。它对于质量安全管理，采用的是质量控制点、验收等级及质量监督、安全控制4个与质量/安全管理相关的作业分类码。根据项冃公司冇关质屋/安全的要求加载到相关的作业（分项工程），以赋予这些质量/安全检杳工作的时间属性。对于建设投资控制，采用的是自上而下的投资分解以及白下而上的统计分析对比，可以极为准确的管好工程费用，实现工程建设的投资控制目标。我认为，体育场建设应该采用FIDIC的单价合同。二、合同管理在P3E/C中的实现从某体

8、育场的合同管理框架附图（略），我们可以看到，该体育场的合同共分为顾问合同、勘测与