浅谈高校舆情危机预警

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1、浅谈高校舆情危机预警［摘要］舆情危机预警是高校危机公关和管理的第一道防线，建立和完善舆情危机预警机制,是促进学校各项事业健康、协调、快速发展的必然要求，也是学校从冃前的被动型应付危机向主导型防范危机转变，从“事示补救”处置向“事前监测”管理的转变方式。文章分析了新形势下高校舆情危机预警的内涵及功用，提出以人为本、统筹协调、上下联动、分级预警、讲求策略的舆情危机预警机制原则，勾画了舆情危机预警机制的组织体系和工作机制。［关键诃］高校舆情危机预警当前，随着时代的发展，在各项改革不断深化和细化、社会牛•活日

2、趋多样化、社会矛盾更为复杂化的今犬，高校师牛员工的思想和感情及其表达方式也发牛了深刻的变化，舆情危机便随之开始发生，并以其突发性、胁迫性、紧急性、社会性等对学校教学、科研、管理、声誉等产生较大影响，甚至冇时产生连带反应，对整个社会产生影响。因此，从某种程度上来说，作为社会“晴幽表'和“风向标”的高校应将舆情危机预警作为口常管理中的一项重要职能和工作，对可能发牛•的各种舆情危机事先有一•个充分的估计和研判，提前做好应急处理准备，积极化解风险，最大限度地减少对学校的负面影响，维护学校安全与稳定，更好地促进

3、学校各项事业的又好又快发展。一、高校舆情危机预警的内涵“预警”一诃起源于军事领域，原指通过预警来提前发现、分析和来判断敌人的进攻信号,并把这种进攻信号的威胁程度报告给指挥部门，以提前采取应对措施。即预先发布警告。后來这一概念被逐步应川到政治、经济、社会、白然等多个领域。而本文所探讨的预警主要是指的舆情预警机制的建立，即学校根据师生员工思想状态、思想反映、思想变化及舆情危机岀现的约束性条件、发展趋势和演变规律等作出科学的估计和研判，提丽及时釆取相应策略,增强防范和处理的主动性与针对性，防止或消除不良影响

4、。换-句话说就是指由能快速、准确地昭示风险前兆，并能及时提供警示的机构、制度、网络、举措等构成的预警系统，或者说是及时发现、解决苗头性、倾向性问题的机制和制度。其作用在于超前预测、捉前反馈、及时布置、防风险于耒然，打信息安全的主动仗。舆情危机预警有两层含义：一是预测高校师生员工员可能会发生的倾向问题并加以防范，做到未雨绸缪，防患于未然，并将存在的苗头性问题有效解决或者说对可能或对己经存在的思想偏差给了必要的警示、替导和纠正，促•其注意防范、修正偏差：二是对师生员工出现的思想问题和行为给予及时善意提醒、

5、有效指导、冇益启发教育和必要规范，将舆情危机控制初始状态。由于学校管理是一个动态的过程,将而临诸多不确定的因素，因此，只有了解和掌握师生员工思想情绪和反映，及时预防、控制和纠正偏差，才能避免和尽早消除舆情危机，为学校提供发展动力。舆情危机预警机制的核心思想是在问题有发生的倾向，或者已经暴露出一点苗头的时候就要采取有力措施，防范问题发生，把问题解决于萌芽状态之中。尤其是舆情危机作为-•种风险，发生与否具有典型的不确定性，所以，只要风险存在，就要采取适当的措施加以防范。同时，对于存在的苗头性问题，则要准确

6、分析评判其发展态势，对可能产生的危害示果给予足够的重视，及时采取措施加以解决。二、建立高校舆情危机预警机制的原则学校的主体是师生员工，因此要从师生员工的利益出发，把保障师生员工的正常生活和工作、学习、安全、思想不受到干扰作为首要任务，最人限度地减少舆情危机对师生员工生命的影响和危害，尽可能地收集到预警所需要的舆情信息，充分保证收集的全血性，确保舆情危机预警功能的准确性，保证学校的正常教学、管理秩序不受破坏。2、统筹协调要保证有关学校改革发展、师生员工利益，意义深远、影响广泛、关注度髙的重要舆情信息的真

7、实性少唯一性，高校耍全面调动多方面的参L热情，建立统-•的管理机构，形成舆情危机预警机制的多元化、立体化与网络化。其次，舆情危机的突发性决定危机发生前，不一定是一个部门可单独预测的，需要來自不同部门、机构的联合与协调努力，建立起纵向垂肓协调管理和横向相互交流、信息资源充分共字的覆盖全校的舆情危机预警网络，保证全校的统一指挥和调度。3、上下联动舆情危机预警对于学校整体來说关系着学校的稳定与发展,对于管理决策者來说关系着战略思想与意图的顺利实现，对于广人师生员工来说关系着每个人的各种利益。因此这一机制的建

8、立需要上至学校党委、下至师生员工的广泛参与，同时要得到合理的组织与协调，按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用，保证各部门间的联系顺畅和协同作战。4、分级预警根据学校舆情危机的产牛原因、时间特性、影响范围、严重程度、危机类型不同，结合以人为木、统筹协调、分级管理、上下联动原则，坚持舆情危机公关的分级预警。通过这一原则实现舆情危机公关的适时性、冇效性、科学性，保证资源利用效率的最优化，每个环节的细致化。5、讲求策略根据舆悄