提升基层干部政治素养与基本能力(上)

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1、提升基层干部政治素养与基本能力（上）高新民中共中央党校教授廨士生导师人家好，今天就党的基层干部的基木素养和基木能力做一个交流，做一个沟通。题目是提升基层干部政治素养与基本能力。讲三个人问题。一、基层干部政治素养与能力事关大局笫一个是基层干部政治素养与能力事关大局。这个题目大家一看就明白，其实是说它的重要性，在此之前,先说一些基木的概念界定，政治素养包含哪些内容，这个能力指的是什么能力？第一个大问题中的第一个小问题，儿个相关概念。（一）几个相关概念1、政治素养政治素养到底包含哪些内容，政治素养指的是人的政治素质的养成过程，也是一个修炼过程。这就是说人的政治索质并不

2、像人的身体素质，心理素质那样有一•些是天生的，政治素质都是人在社会化过程中习得的。需耍靠后天的教育锻炼形成的这种政治素质，称为政治素养。政治素养里而包含有政治理念，政治道德，组织性等。这种政治理念和政治道德组织性和党性修养其实是有密切联系的，党性修养也包含有这些内容。因此，政治素养，党性修养有相通Z处。？治素养究竟有什么用？本质上是获取一种政治上的价值取向，无论是政治生活，还是人的社会生活，都有某种价值取向，这个价值収向决定了我们的行为，决定了我们的道德规范。作为一种政治素质，政治素养，政治道徳和政治理念有什么功能呢？功能很多，但是最起码有三大功能。笫一个是行为

3、导向，社会学的全部理论认为人的行为取决于价值和规范,是一价值二规范，价值是一种内在的，规范是外在的。而这种价值跟衡山法则有相通Z处,衡山是日本的社会学家，指出人的行为持续的可靠的这种控制不是来口外界的强制，而是来口口发的內在动力。其实，这种内在的东西就是一个人的动机，一个人的价值取向，所以政治理念，政治道徳，组织性都是一-种价值，组织性怎么还和价值联系在i起了？这里面的联系还非常的密切，共产党党政基层干部所说的组织性指的是党的组织维护它作为一个整体性，作为一些规定，这些规定就是行为取向和导向。町是这里面都渗透着一种价值观，如果组织的整体是倾向于为人民服务，党的宗

4、旨是为人民服务，组织纪律是倾向于维护整体，这就是一种价值。如果价值是倾向于分散，是倾向于为个体谋利益，这个组织肯定就无所谓组织性，或者是组织性很差。在这个背景下，组织性也是由价值所决定的。因此，衡山法则和一个人的政治素养，政治理念道徳等具有一定的行为导向作用，这是紧密联系的。不管是从实践来讲，述是理论上都是如此。共产党历来重视对党员的政治理念，政治信仰，价值取向进行教冇。实践屮，也涌现岀无数的典范。比如我在西柏坡国家安全馆参观的时候，曾经看到这样的一个非常感人的事情。是一个地下党员，被捕以后，在狱中写了一首诗，这首诗实际上是表达了一种对民主白由的向往,这个诗里面

5、述说到：人生口古谁无死，况复男儿失意时。多少头颅多少血，聚成民主口由诗。这个人叫谢士炎。这其实就是一种政治理念，向往民主自由，也是一种价值取向，为了政治上的民主B由，这种政治上的价值取向使得多少人抛头露撒热血，也就是谢丄炎讲的多少头颅多少血，聚成民主白由诗，这就叫做政治上的价值取向。这种价值所产生的力量极其巨人,衡山法则有道理，不只说它是一种理论，更重要的它是从实践中捉炼出來的。那么这种理念道徳,价值取向也是一个组织的思想基础。任何一个纟R织，不单是共产党这样的政治纟fl织,任何一种组织只要有一定的规模，都需要有一定的价值观，共同的思想基础。不能说绝对一致，大致

6、一致是可以做得到的。在当前，屮国特色社会主义作为一个基本的政治理念，党政干部需要坚持。再比如，共产党最基本的价值取向立党为公，执政为民这些也应该是共同的思想基础。还有这种理念,这种道德其实也是领导力的内核。我过去经常说这是领导力的源泉，后来想了想源泉来自于人民群众，作为一种领导力的内核，理念其至信仰都在里而起了巨犬的作用。有一木书《西点统帅Z道》，是西点军校的一个人，后來经商，他说的一句话我觉得很有意思:一切领导力本质上都是信仰的实践。领导力具实可以体现在两个方面，一个是依靠权力，依靠管理地位，职位所取得的硕的一手，叫做硕约束力。对你产住了影响力，这就叫领导力，

7、领导力就是具有一种合法性的影响力。职位和权力都nJ以通过权力和职位的方式获得领导力。还有一种领导力，就是一种软实力，软力量。靠个人的价值观去吸引人，只要影响了他人的行为就可以说发挥了领导作用。从这个意义上讲，现代影响力更强调的是一种价值的吸引力，实质上就是一种信仰的实践。信仰和理念还不A相同，理念它是一种理性的产物，包含有理论。可是信仰有的时候是理性的，有的时候是盲bl的。如宗教信仰，它也是一种信仰，它有的时候就跟政治有一定的距离，和政治不是一回事。所以这里的政治信仰其实是政治信仰，什么叫政治信仰？共产党员的终极目标是共产主义,对于一个非党员的样众来说他可能不接

8、受，但是对于基层党政干部