推进新型城镇化建设的几点体会

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1、推进新型城镇化建设的几点体会琼山区人民政府王敏新型城镇化是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。它既是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重要战略举措，又是区域经济发展和现代化的必然结果。党的十八大提出要走中国特色新型城镇化道路，并指出“工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。省第六次党代会提出“实现绿色崛起，必须始终坚持从省情出发，以人为本，多做打基储利长远、群众急需受益的事，努力实现城乡、区域、经济社会的协调可持续发展，促进人与自然的和谐”。这些要求为我们推进新型城镇化建设提供了发展际遇。新型城

2、镇化发展就是突出“新型”，概括起来有三个显著特点。一是以人为本。根本目标是要让居民宜居、宜业、宜游，这样才能吸引更多的人口，培育起城市产业体系，实现城乡公共服务和社会保障政策的有效衔接，形成要素的聚集，为农村人口转入城市打造铺平道路。二是注重内涵。走新型城镇化道路，必须注重其内涵，不是盲目地扩张城市，也不是人口聚集得越多越好，而是要做到人地相宜、人城相宜、人业相宜，既要扩大城市人口的规模和总量，同时又要做到基础设施和城市生活相匹配。同时还要求做到集约、节约利用水和土地等各种城市要素资源。三是生态与发展相互协调。城镇化的发展决不能以牺牲生态环境为代价，这种城镇化

3、是难以为继的，要做好城市的环境空间布局，为居民提供宜居环境，最大限度地提升城市建设水平。推进新型城镇化建设涉及方方面面，我认为，关键要突出以下几个方面。一、突出科学规划，做好新型城镇化建设的制度设计科学规划是推进新型城镇化的重要前提，坚持高起点定位，高标准规划，充分考虑各地的历史文化、风土人情、产业特色和资源实际等因素，做好新型城镇化的制度设计，搞好城镇发展规划的修编调整，推进城镇总体规划、产业发展规划等多规的有机融合，才能解决好新型城镇盲目建设和特色不突出问题，实现新型城镇的科学发展。二、突出产业兴镇，夯实新型城镇化建设的经济基础产业发展是新型城镇化的支撑，

4、李克强总理在说到新型城镇化时反复强调，“城镇化需要产业发展来充实，通过产业发展促进就业和创业”，党的十八大提出“四化同步”，强调“工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调”，说明了产业发展对新型城镇化的支撑作用。因此，在推进新型城镇化过程中，要立足实际调整优化产业结构，培育壮大特色产业，促进产业升级转型，为新型城镇化建设提供强大的产业支撑。要以农业生产基地、农民专业合作社、农业产业园区和农产品加工流通龙头企业为重点，加快推进农业生产经营专业化、集约化、产业化，发展特色的现代农业。要以工业园区建设为重点，引导农民入区发展，推进农民本地创业、就近就业。要

5、以政策扶持、资金支持、服务跟进为重点，为农民进城创业就业提供便利，支持引导当地农民进城务工、经商、办企业和买房定居，加速农民变“市民”,增加非农收入，实现城乡发展繁荣共享。三、突出加大投入，完善新型城镇的基础设施推进新型城镇化需要投入大量资金，要解放思想，树立“经营新型城镇”新理念，积极筹措建设资金。要积极探索城镇建设用地增加与农村建设用地减少“挂钩”、农村产权流转、农村集体土地使用权和土地承包经营权等农村产权抵押融资等形式，实现土地收益最大化，提供城镇化建设所需资金；要通过引进项目、扩大招商等形式，争取项目、引进资金，解决城镇化建设资金不足的现实难题。要以城

6、镇项目建设为依托，加快城镇基础设施建设，配套完善市政服务设施，增强城镇承载功能、服务功能和辐射功能，进一步增强城镇的凝聚力。新型城镇化的核心是以人为本，加快推进新型城镇化建设，目的是发送民生，要加大投入，推进城乡教育、医疗、就业、社会保障、养老等公共服务一体化，为新型城镇化建设注入新的活力和持久动力，使城乡居民共享改革发展的成果。