毕业论文：政企关系

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1、独创性声明木人声明所呈交的毕业论文（设计）是我个人进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）小不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在毕业论文（设计）屮作了明确的说明并表示了谢意。学生签名：吋间：2010年月日关于论文（设计）使用授权的说明本人完全了解《中国农业大学网络教育学院本、专科毕业论文（设计）工作条例（暂行规定）》对：“成绩为优秀毕业论文（设计），网络教育学院将有权选取部分论文（设计）全文汇编成集或者在网上公开发布。如因著

2、作权发生纠纷，由学生木人负责”完全认可，并同意中国农业大学网络教育学院可以以不同方式在不同媒体上发表、传播毕业论文（设计）的全部或部分内容。中国农业大学网络教育学院有权保留送交论文（设计）的复卬件和磁盘，允许论文（设计）被杳阅和借阅，可以采用影卬、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文（设计）。［保密的毕业论文（设计）在解密后应遵守此协议］学牛签名:吋间：2010年月日密级：（请注明密级及保密期限）改革开放三十年来，我国经济取得了举世瞩目的成就，但政府与企业Z间的关系却没受到足够的重视，以至于双方的能力没冇得到全方位的发挥，使双方的发展没有达到应有的效果。因此，政企关系是经济发展良好的标志，政

3、金关系的重要性越来越凸显，所以建立良好的政府和金业关系是我国金业和政府今后的重要工作Z-O政府与企业Z间的关系是否正常，在某种程度上决定了一个国家经济发展的自由度和活力。本文对我国的政府和企业的关系进行了探讨，并结合世界政企关系发展的历程，捉出了一些改革的观点。政府与企业Z间的关系最好的结呆就是政府达到自己的管理目的，而企业也取得了自己的发展目标，从而最终实现社会的和谐发展。关键词：政企关系政治企业经济目录摘要II1前言11.1研究背景11.2国内外研究现状11.3研究口的和意义22国外政企关系对国内政企关系的影响22.1从世界各国当前的发展来看，政府与企业的关系的类型22.2口前来看，我

4、国几种典型的政企关系模式同吋并存22.3结合世界政企关系的发展启示，我国政企改革之路还很长33我国政企关系的新变化33.1互利互惠、呈现双赢局面的关系33.2企业与所在地政府之间的关系重要性增强43.3政企之间关系的假设性发展53.4政企关系的当事主体呈现多元化状态54政企关系新变化产生的原因54.1为建立新型政企关系需要多方面通力协商54.2市场经济体制的建立，政府职能应进行转变64.3.对外开放格局的形成65政府和企业关系发展屮存在互不信任的现状亟待解决65.1政府对企业的定位出现偏差65.2政府不能平等对待所有企业66政企关系正常化下的探讨76.1政府高效的服务76.2营造环境76.

5、3合理的企也与政府关系应该具备以下原则77结论88后记9参考文献101前言随着屮国经济的飞速发展，中国企业在壯界经济舞台中的地位越来越突出。但在看到成绩的同时，也应该注意到政府和企业关系的不明确成了我国企业发展的重人问题。在十六届五屮全会上，政府对其关系有了一个明确的指示。党的I•六届五中全会通过的《中共屮央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了我国今后体制改革的重要任务之一是“继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场屮介组织分开，减少和规范行政审批”。政府与市场的关系、政府与企业之间的关系是我国经济体制改革过程屮必须正确处理的一个关键问题。它肓接关系到我国企业能

6、否真正成为市场主体，社会主义市场经济体制能否完善，经济能否实现健康持续发展等。因此，建立符合社会主义市场经济要求的、透明高效的政企关系，是我国必须重视和尽快解决的重人课题。政府与企业关系改苹的基木目标是根据所有权与经营权相分离的原则，实行政企分开。1.1研究背景改革开放三十年，我国经济取得了举世瞩冃的成就。在看到成绩的同时，也应该注意到政府和企业关系的不明确成了我国企业发展的重大问题。一是政企不分，使政府难以公止对待各类企业，承担起公共管理者的角色。政府既是社会经济调控者，又直接管理着庞大的企业群。政府角色的不确定性，使政府为各类企业创造公平竞争环境的努力大打折扌II。二是国家所有，多头管

7、理,产权责任不清。当发现资产流失时，无法追究，任何机构和企业都可以找出理由推卸责任，最终只得不了了三是企业内所有者缺位，治理机制不健全，使内部人控制带有普遍性。在传统资产管理休制范畴内，就企业的经营权力在政府与企业Z间上收了下放、下放了再上收，在这怪圈中已经循坏多次，但决定政企关系的资产管理体制改革却始终没有到位，企业内所有者缺位的问题始终没有解决。四是政府为企业设置过多的冃标，降低了资本运营效率。由于政府给经营者设置了