民生问题的具体对策

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1、民生问题的具体对策如何让底层公众买得起房?显然,在现阶段让所有底层的公众都买得起住房,尤英是商品房,是不可能的。西方发达国家不少民众也是靠租房生活。在屮国,让底层公众“住有所届”是可能的。地方政府要不断完善经济适用房、廉租房和公租房建设体系,扩大保障规模。中央已经提出到2012年年底基木解决1540万户低收入住房怵I难家庭的住房问题、用5年左右的吋间基木解决城市或国有工矿成片棚户区改造的目标。但问题在于:政府保障房不仅在数量上难以覆盖底层民众,而且有不少不符合条件的人挤占了保障房资源。这些都需要监督和改进。对于那些不够申请保障房条件、生活在“夹心层”的民众购买普通商品房问题,地方政府在遏制

2、高房价上一定要有所作为,切实解决他们“蜗居”、“房奴”问题。如何让底层公众看得起病?应按照十八大提出的“为人民健康服务”的方向,做到以下几点:一是大力增加政府对医疗卫生事业的投入,建立合理的医疗费用分担机制。由个人、社会、政府共同筹集医保基金,做到基本医保政策范围内住院费用报销比例逐步提高。同时,建立和完善重特人疾病保障和救助机制;二是逐步建成覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,扩大三项基本医保的覆盖面,实现人人享有基本医疗卫生服务;三是深化县级公立医院改革,减轻底层民众过重的医药费负担。取消药品加成是彻底破除“以药补医”机制的一个重要突破口。要为底层民众提供价廉有效的药物,在政府办基层医疗卫

3、生机构落实国家基本药物制度,降低基木药物价格。如何让底层公众上得起学?十八大提出:大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。应该说,最近十年来,政府在义务教育阶段免除学生学杂费等方面取得了不小的成绩。在高等教育阶段,国家也建立了家庭经济困难学生资助政策体系,基本上做到了“不让一个大学生因家庭经济困难而失学”。但问题在于:国家助学贷款总归是要还的。高额的学费、生活费让贫困大学生一毕业就背上沉重的经济负担,加上就业中的“萝卜招聘”和“拼爹”现象,底层民众的子女

4、大学一毕业就输在了起跑线上。因此,问题的关键还是想办法提高底层民众的收入水平和社会保障水平,为他们的子女创造公平的教育、就业和发展机会。逐步实现共同富裕是中国道路的鲜明特色切实解决民生问题是实现全民共同富裕的重要前提,我们党对“全民共同富裕”口标的认识也有了新进展,并对此作出了具体部署。在十二大至十七大的基础上,十八大进一步充实完善了中国特色社会主义目标,由单一的“国家”层面的目标丰富为个人、集体、国家三个层次的目标。十八大在“中国特色社会主义道路”部分,关于中国特色社会主义的目标,增加了“促进人的全面发展”、“逐步实现全体人民共同富裕”两个层次的新目标。具体说來,中国特色社会主义的目标,

5、从个人层面上讲,是“促进人的全面发展”;从集体层而上讲,是“逐步实现全体人民共同富裕”;从国家层而上讲,是“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这表明屮国特色社会主义目标的价值取向已从单纯注重“国家富强”转为同时强调“国强、民富”,丰富了中国特色社会主义道路的内涵。十八大为“逐步实现全体人民共同富裕”提供了新的指导思想,为缩小区域城乡发展差距和收入差距提供了科学思路。报告指岀:坚持和发展小国特色社会主义,必须牢牢把握八个基本耍求。其屮,“必须坚持解放和发展社会生产力”、“必须坚持走共同富裕道路”等基本要求为今后“逐步实现全体人民共同富裕”指明了方向。坚持科学发展,把蛋糕做大,为逐步

6、实现全体人民共同富裕奠定坚实物质基础。报告指岀:“必须坚持解放和发展社会生产力。”坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实现以人为木、全面协调可持续的科学发展。一方面,统筹城乡发展是落实科学发展观、实现共同富裕的重要途径。十八大提出了“推动城乡发展一体化”战略布局。“要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡羌距,促进城乡共同繁荣。”另一方面,统筹区域协调发展是解决区域发展差距、地区Z间社会成员收入差距过大等问题的重要途径。十八大还提出,继续实施区域发展总体战略,“充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进

7、屮部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。”只有充分发挥社会主义制度优越性,坚定不移地走共同富裕道路,使发展成果更多更公平惠及全体人民,才能逐步实现全体人民共同富裕。十八大指出:“必须坚持走共同富裕道路。”“要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全休人民,朝着共同富裕方向稳步前进。”一方面,要不断巩固和增强公有制的主体地位,“毫

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