有关'公司的社会责任'的工作论文

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1、中国-欧盟人权学术网络有关“公司的社会责任”的工作论文中欧人权对话研讨会北京,2004年4月28-29日设立于爱尔兰人权中心的欧盟・中国人权网络秘书处感谢DanielAguirre先牛在准备这份讨论论文时所做的工作欧盟-中国人权网络是一个由欧盟委员会资助的项目。但本文所发表的观点、结果和结论不一定代表欧盟委员会的观点公司的社会责任与人权报告概要“公司的社会责任”是在国际社会中令许多人感到疑惑的一个题目。人们也许会将其简单地理解为良好的商业伦理,但公司的社会责任却不仅如此,而口它的法律影响止在不断地得到提升

2、,特别是表现在人权法、劳动法和环境法这些领域。公司的社会责任就是指多国公司采取行动以符合国际社会的愿槊的回应性趋势。本文件将概耍指出国际社会的其他成员自1970年代以来在尝试管制多国公司这类具有强势地位的社会组织方面的发展情况。为此,报告分析了正处于发展变化Z小的相关法律框架的基础,而该法律框架则基于多国公司对人权的严重侵犯和在由多国公司主导的全球经济秩序内形成的整体不平等的事实而逐渐获得其影响力。公司的社会责任是上述法律框架发展过程中至关重要的第一步,因为它代表了一种妥协,即它同时反映出多国公司关于其在

3、人权与可持续发展方面具有的影响及责任的承认和国际社会对上述情形的顾虑。公司责任与公司如何开展其商业经营,处理与商业伙伴之间的相互关系以及如何在其所属的社区开展投资活动的问题相关I。但是,关于对公司社会责任的确切定义本身则存在着许多混淆的观点,这表现在持右派观点的一方认为,公司的社会责任应当具有自愿性,他们只关心公司影响的直接方面,而持左派的观点则主张将法律责任的规定并将公司的社会责任扩展适用于公司影响更为广泛的范围。考虑到上述问题的情形,从公司责任的目的这一角度出发来思考要比寻求一个能够普遍适用的定义可能

4、更具有实践意义,这就是:公司责任的口的在于扮演着公司向发展屮国家投资的先决条件的角色;帮助解决市场失灵和公司治理存在缺陷的问题;并为公共与私人部门Z间的合作以迎接社会挑战提供手段。关于公司责任自我管制的自律机制己经在国际社会上提高了人们对于公司社会责任所要解决问题的认识程度,并促进了关于制定未来管制规则的一致意见的形成。公司的股东及首席执行官并非机器人,而是冇血冇肉的自然人,应当向他们提出有关从事改变商业观念努力的建议。公司的社会责任应当为可实施的国际法框架的发展提供补充。但是本文则认为,在国际法上,对人

5、权的促进、保护和实现仍然是国家的责任,该责任不应当被完全转嫁到私人组织的身上。将私人组织自愿采取直接约束多国公司的管制措施与国家在国际法下承担的义务相结合,是确保实现建立在人权基础上的公平和止义的全球社会的唯一途径。引言:公司社会责任的政治背景全球市场的迅速扩张与多国公司的发展目前已成为全球化的一个重要特征。这一现象是解除管制、私有化和市场自rti化,这些有利于使中央调控经济适应于资本主义的政策取得的成功所带来的后果。在上述经济政策出现Z前的时代,为了减少剥削和贫怵I并且同吋提高经济增长与发展而对世界经济

6、实施的管制,曾经在经济和社会方面被认为是有益的2。上述在1970年代被普遍接受的一致观念点与新口由主义理论发展和结合,主张对世界经济的管制阻碍了自由市场正常的有效运作,并延缓了经济的增长3。上述观点的拥护者坚持认为,放任发展的自由市场能够比国际管制体制更为有效和真正地将带來平等的机会、壇长以及改善的生活条件。他们主张的观点是,对1对公司的社会责任令人满意的定义方法是:1)“不得协商”的基础——遵守法律同时开展商业活动:即采取必要的措施以维护其自身作为一个正常的商业实体及保护法律对其开展商业运作所颁发的许可

7、,以实现避免发生法律对其实施的惩罚、诉讼、名帯损害以及在严重的悄形下公司管理人员的监禁。简言之,即实现商业上的获利同时乂遵疗法律的规定。2)不得协商的组织体系一控制风险并将损害最小化:维护公司的现有价值和声誉,控制风险和保护对公司经营的社会认可。这就要求建立明确的公司治理标准,徃公司日常经营和生产过程中实施国际公认的人权和环境安全标准,以及预防可能对公司价值造成重大影响的风险,如气候变化,艾滋病和安全危险。3)“可协商”的事项—采取法律规定以外的积极措施,风险管理和保护“通常商业活动外”的短期价值,创造社

8、会价值和公司价值并在关键性的发展问题上采取主导性的态度。这方面涉及的事项包括,在有关实践问题、计划及公共政策事务方面提供创造性和先导性的解决方案2Hepple,Bob.II*-美国一欧盟关于21世纪劳动法的联合计划的工作文件:奔向极点?国际投资指导和公司行为规范,载20比较劳动法和政策347,1999年春,第353页。3DeakinandWilkinson.,劳工标准一经济进步的关键。劳工权利研究院,伦敦,1996年,第1页。

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