新形势下如何激发村干部持续干事创业积极性的调研报告

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1、新形势下如何激发村干部持续干事创业积极性的调研报告党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。党的十九大，更是将乡村振兴提到了国家战略高度，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，未来，农村将成为安居乐业的美好家园。乡村振兴，治理有效是基础，必须把夯实基层基础作为固本之策。然而，目前来看，村干部作为实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社

2、会的中坚力量，思想认识的困惑，实际工作中的难题，并没有根本解决，我们赖以加强农村工作的“先锋部队”，至今尚未完全步出困难境地。目前，我乡共有行政村*个，自然小组*个，建立村级党支部*个，农村党员*人，享有工资待遇村干部总数*人。通过调研，绝大多数村干部在推进农村发展、维护社会稳定中发挥了重要作用，有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应，存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：一、村干部工作方法简单，创新意识不强。随着我区乡村振兴战略的提出，基层党组织建设、农村人居环境改善、美丽乡村建设、重大项目落地实施、全域旅游推进等重

3、点工作的开展，村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善，面对沉重的工作任务及压力，老办法不管用，新办法不会用，知识储备不足，思维僵化，学习能力不足，缺乏广阔视野，难以找到适合本村，针对本村的创新方法，很多工作存在被动应付，千篇一律，互相模仿。法制素养不高，知法守法用法意识不强，矛盾化解不力，把矛盾向上推，不仅使工作进度延缓，还造成了群众的误解，导致干群关系不融洽。二、村干部队伍建设不完善。全乡来看，总体村干部年龄偏大，文化偏低，女性占比较低。导致进取意识减退、综合素质不高、女性参与村级事务积极性不高。文化水平的偏低，造成一部分村干部政策理论水平

4、不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题，特别是在农村各种创建活动中，各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部，致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象，有时还会造成工作被动，女性在村级事务处理中发言权难以保证。村干部来源偏少，后备力量不足。三、村干部工资待遇偏低，激励措施乏力。目前主要干部每月*元，会计与监委会主任工资*元。随着农业农村发展，服务管理下放，村级组织考核评比多，创建达标多，检查督察多，工作任务重，与所享受的工资待遇不符。村干部不是国家公职人员，在选拔录用方面基本上是只能下不能上，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在晋级晋职方面除极个别的情况外，村

5、干部要想成为国家公职人员、享受级别待遇是十分困难的。村干部退职后，在子女就业、医疗保健、政治荣誉等方面没有什么照顾，在职时倍受重视，退职后无人关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡，致使许多在岗村干部工作只图过得去，求学习、求进步、求创新意识不强，素质当然也就得不到提高。为进一步激发村干部干事创业积极性，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的村“两委”班子和干部队伍。提出以下意见建议：——政治上关心。主要突出“教、培、评、聘”四个字。“教”，加强思想政治教育，培养村干部勇于吃苦、甘于吃亏的奉献精神，提高他们勤政廉政、适应市场经济的能力，增强他们做好农村工作、带领群众脱

6、贫致富的本领。“培”，对政治上积极、文化程度高、掌握一技之长的年青干部，造册摸底，纳入入党积极分子队伍，加强培养教育，使他们在政治上尽快成熟。“评”，开展经常性评选创优活动，及时表彰优秀干部。对年龄大．任职期间工作积极、事迹突出的，在离任时颁发荣誉证书，并将先进事迹和模范人物通过舆论媒介广泛宣传，号召各级党组织和党员学习，增强他们的事业感和政治荣誉感。“聘”，对表现好、年轻、贡献突出的村主要干部，选拔招聘为国家干部。这样做，既有刮于干部队伍稳定，又有利于调动村干部积极性，鼓励他们奋发向上。——工作上支持。首先为他们搞好工作创造条件。部署每项工作，既要考虑实际承受能力，还要

7、注意在给任务的同时给政策、给方法，持别是经济发展、公益事业等方面，要帮助他们谋实略，想实招，干实事。另一方面，对干部中出现的问题要多理解、多体谅，满腔热情地帮助他们解决问题，改进工作。另外，对打击报复村干部的事件，进行依法查处。要做到“二配合、二从严，即：政法部门互相配合，县乡二级政府配合；打击从严，处罚从严。——生活上照顾。一是提高报酬。建议适当提高村干部工资整体水平，通过出台统一政策，设立最低工资标准，采取区、镇（乡）、村三级联动出资的办法解决村干部工资过低的问题。通过提高工资待遇，让岗位工资收入成为他们家庭总体收入的重要