政府产业园区引导基金投资公司组建方案

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1、灯投资有限公司（暂定名）组建方案为进一步加快经济开发区建设步伐，促进园区可持续发展,根据《安徽省人民政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》（2017年6月29日）文件精神及《中华人民共和国公司法》，结合实际，提出投资有限公司（简称“公司”或“公司”）组建方案：一、公司成立的目的组建公司，其目的就是创新投融资体制，构建金融和资本支撑体系，搭建园区建设投融资平台，拓宽园区投融资渠道和途径，实现园区建设投资主体多元化、运行管理市场化，达到园区建设政府引导、社会参与、多元投资、市场运作的目的,加快园区的建设和发展

2、。二、公司名称投资有限公司（暂定名，）。三、公司的性质公司是由经济开发区主导，市、县、区三级政府共同出资组建的国有投资公司。公司作为独立的法人实体，按照现代企业管理制度的要求规范运作，自主经营，自负盈亏。公司经营范围公司主要从事政府授权范围内的国有资产的经营与管理业务；通过股权投资和基金投资等形式开展投资管理和投资咨询等业务；初创期企业、高新技术企业和战略性新兴企业投资咨询业务；企业兼并重组等业务；其它经批准的业务。五、公司的职能公司作为独立的法人和国有资产营运主体，经营和管理园区国有资产，开展资本运营。主要运用县

3、政府资金，对园区投资项目进行投资管理，促进开发区招商引资项目的落地发展。六、公司运行管理方式根据《公司法》的有关规定，建立现代企业制度，按有限责任公司模式运行。公司直属经济开发区管理委员会领导和管理。管委会与公司实行政企分开、政资分开、财务分设。开发区管委会及相关股东单位根据公司法相关规定行使职权。七、公司组织架构按照《公司法》以及相关法律法规和现代企业制度的要求规范运作，建立健全公司股东会、董事会、监事会和经理办公会制度。人民政府授权经济开发区管理委员会作为出资人代表，依法行使出资人的权利和履行义务，行使股东职权

4、，公司的合并、分立、解散、申请破产等重大事项，由国有资产监督管理机构审核后报人民政府批准。公司设董事会、监事会和经营层，其人选按《公司法》规定和组织程序产生。1、决策机构。董事会为公司的决策机构，由5人组成。其中，开发区管委会委派2名名，控股和集团各委派1名，公司职工董事1名。董事长从开发区管委会委派的董事中产生。2、监督机构。监事会为公司监督机构，由3人组成。其中,开发区管委会和控股各委派1名，职工代表监事1名。监事会主席1人，由开发区管委会委派。3、领导体制。公司实行董事会领导下的总经理负责制，统一负责公司的日

5、常经营和管理，董事会对股东会负责。公司设总经理1名，可设副总经理若干。总经理由董事长提名，经董事会讨论通过，由董事会聘任或者解聘。4、内设机构。根据公司职能，暂设综合部、投资发展部、法律审计部和财务部等4个部门。各工作部门主要职责如下：综合部：负责公司行政、人事、公司日常事务，协调各工作部门。投资发展部：负责园区项目的投融资及投后管理工作。法律审计部：负责公司投资决策的法律咨询服务和内部监察审计工作。财务部：负责公司财务工作。组织架构图如下。八、公司注册资本及人员组成公司注册资本为5亿元人民币。其中，集团出资不超过

6、3000万元，控股出资1亿元（暂定），其余3.7亿元由开发区管委会通过现金和实物、土地使用权等可依法转让的非货币财产估价出资，但需依法办理财产权转移手续。公司内设部门在组建时一次性组建成立。公司按照《劳动法》向社会公开招聘员工,实行全员劳动合同制，形成职工能进能出，收入能增能减机制。九、决策程序及流程公司对外投资决策程序主要分为两个层级。第一层级为县政府层面，包括县政府和国资委，第二层级为公司内部决策层面。凡公司参与的重大招商引资项目的投资均需公司履行投资决策程序，出具投资意见和决策文件，并将投资方案上报县国资委或

7、县政府常务会审批决策。流程包括：项目搜集、项目初审、立项申请与立项、尽职调查、法律审计部和公司经理办公会审核、董事会决策等6个步骤。公司将投资方案上报上级主管部门审核，待县国资委或县政府常务会出具决议后，履行投资工作。公司与项目公司签订投资相关协议，并做好投后管理工作,直至项目退出。