浅析当前影响烟草基层干群关系的原因及对策

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1、浅析当前影响烟草基层干群关系的原因及对策随着经济全球化的不断加深，早已对中国烟草市场虎视眈眈的跨国烟草集团，将藉优势的资金、技术和先进的管理理念等，给中国烟草带来的不仅仅是机遇，更有严峻的挑战，中外各方利益格局正迅速调整。在这种社会转型期的关键时期，各种社会矛盾日益凸现，在中国烟草改革、整合、创新的进程中，干群关系在有些地方出现了紧张趋势，尤其是在基层这种矛盾表现尤为突出，导致群体上访，扰乱正常办公,其至出现了恶性人命关天的大事，严重影响了党和政府在人民群众中的形象，扭曲了党的干部为人民服务的宗旨。那麽，烟草行业在改革过程中如何正确处理好基层干群关系，调动一切积极因素，为构建社会

2、主义和谐烟草，是摆在各级烟草管理部门和广大干部面前亟待解决的重大课题。一、影响基层烟草干群关系的原因中国烟草行业发展到今天，并J1取得了前所未有的辉煌业绩，这是有目共睹的，只有五十万人的烟草行业年创利税已经突破了两千亿元，这说明了烟草行业在和谐稳定中不断壮大。但是，企业要发展，就要有改革，就耍去创新，这就不可避免地要出现一些这样或那样的矛盾。而影响烟草基层干群关系的因索也很多，总结起来不外乎以下几点原因：原因之一。一少部分烟草基层干部宗旨观念和意识淡薄。有的基层干部没有真正把“立党为公、执政为民”的思想牢记心屮，只是似有似无的挂在嘴边，缺乏群众观点，不愿意走群众路线，对群众的安危

3、冷暖漠不关心，只要一涉及自己的个人利益，就置群众利益而不顾，凡事考虑的都是自己得失多少，群众利益无所谓，甚至与民争利，损害群众利益，这种基层干部从思想上已经离党的宗旨观念越来越远。原因之二。一少部分烟草基层干部素质较低。市于烟草组建较晚，人员大多是从原计划经济体制中的供销社系统、土产系统、糖酒系统等剥离出来的。有的烟草基层干部思想保守、观念落后，文化素养较低，加之又不注重学习提高，思想政治索质和理论政策水平差；有的把自己当“官”来做，忘却了人民公仆的职责，不愿为老百姓办实事、解难事、做好事，习惯于敷衍了事；有的缺乏做思想政治工作的本领，不愿与群众交心谈心，脱离群众，这是一种极其危

4、险的信号。原因之三。一少部分烟草基层干部抓发展的能力不强。邓小平同志早就科学地论证了：发展才是硬道理。但是，由于烟草有些干部素质偏低，目光短浅，只顾自己任期内的短期目标，缺乏长远发展的眼光,往往在如何率领企业在错综复杂的竞争中不断前进，率领职工干部企业兴，职工富谋发展上缺乏套路、手忙脚乱、束手无策，缺乏服务意识，群众威信不高。原因之四。一少部分烟草群众素质较低。除了一些烟草干部自身的原因Z外，有的群众文化程度偏低，而乂不注重自身的学习，难于接受最起码的科技信息和知识，对上级的政策规定一知半解，片面理解,断章取义，只顾口己应享有的权利，而不尽应尽的义务；有的群众依赖思想严重，遇到困

5、难和问题时，不是积极主动想办法克服解决，而总是想依赖企业和干部，当基层干部由于各种条件的限制•吋难以解决时，他们就成天纠缠干部吵闹，甚至把出现的困难和问题都归咎于干部，动辄聚众闹事，或无理取闹，或方式方法过激，或越级上访，这样也无形中加剧了干群关系的紧张，这是在少数群众中存在的不良因素。原因Z五。一部分烟草群众期望值过高。有的群众一旦遇到问题，就找干部，希望尽快解决，心情一般都十分迫切，但乂不能根据自己的实际提出比较合理的要求，往往是不顾实情，期望值过高，要求过分，而一旦这些愿望和要求得不到满足，就产生了不满情绪。如有的认为，买断后年金定的太低，补偿不够，没有达到自己的主观愿望而

6、群体上访，或反复上告；有的认为，系统内子女就应该予以安派等等。尽管基层干部任劳任怨，做了很多工作，但有些群众仍不理解，甚至怨声载道。原因之六。媒体导向的误导。吸烟有害健康，但是，客观存在的是中国烟草正在与世界接轨，发展中式卷烟，但媒体对对此缺乏有效的宣传报道，缺少有力的烟草基层干部正面典型。有的媒体在正面宣传基层干部时轻描淡写，而在报道反面典型时却浓墨重彩，在社会上造成了一定的负面影响。致使不明真象的职工对干部不满，尤其是广大消费者，基层干部感到委屈，人为导致基层干群关系紧张的不良结局。二、解决烟草干群关系的对策决不紧紧是烟草行业，对于任何一个企业来讲，要想使企业得以健康和谐地发

7、展，就必须搞好干群关系。中国共产党从她一诞生的那一天起，走的就是“从群众中来到，群众中去”的路线，这是我们党的干部应牢记的与群众的i种鱼与水的关系。所以，烟草行业对此应引起高度重视，采取一系列行Z有效的措施来改善干群关系，增强干群之间的互谅互信，來打造和谐烟草。对策之一。建设社会主义和谐社会是党得十六大提出的乂一战略决策，建设和谐的烟草发展环境是烟草行业保持稳定、快速、可持续发展的基本保证。烟草行业的干部，尤其是基层的干部，必须吋刻牢记党的宗旨，立党为公，执政为民，坚持权为民所用