点晴网侵权责任法讲座

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1、一、侵权责任法的立法背景《侵权责任法》在2002年12月曾经作为《民法草案》的一编做过审议。当吋想出台一部大的《民法草案》，其中共冇九编内容：总则、合同法、物权法、侵权责任法、婚姻法、继承法、收养法、涉外民事关系的法律适用法和人格权法。当时那个人本子拿出來之后，在常委会审议期间，很多常务委员提出了意见，说这个内容A多，提出建议说希望能够分编审议为宜。所以根据这个精神，我们就采取了分编审议的方式。在那之后，首先出台的是《物权法》，差不多用了五六年的时间出台。《物权法》在2007年出台之后，就开始起草《侵权责任法》。《侵权责任

2、法》在2009年12月正式颁布。《侵权责任法》是一个权利的救济法，按理说它的法律关系比较简单，而H•冇很多町以借鉴国外的东西，但是没有想到，在起草《侵权责任法》过程中还是碰到了很多挑战。其中有一个比较大的挑战就是，考虑到我国经济确实相対落后，地区发展不平衡，因此在设定很多制度的时候困难比较多。比如说损害赔偿金到底怎么确定，地区之间的差异就会带来很人不同，在确定赔偿标准的时候就觉得难度比较人。另外一个比较大的挑战在于，我国的保险体制不是很健全，所以一口出现需要赔偿的情况下，怎么支付这笔钱就成了很大的问题。我们也到徳国一些国家

3、做过调研，发现这些国家保险机制很健全。比如说在德国发生医疗事故Z后，赔偿会得到很快解决，因为它有两个保险在支撑：一个是病人的保险，病人看了病之后所有的医疗费基木上都能得到赔偿，通过保险机制得到救济。另一方而医生还有一个医疗责任险，医生如果出了事故造成病人损害的，同样可以通过保险给病人支付。因此，由于保险机制的健全，他们在赔偿方面基本上不存在很大的问题。但是我国的保险机制很不健全，现在除了一个机动车有强制责任险之外，其他很多行业都没有这样的责任险。因此出现了纠纷之后，这钱从哪儿赔，即使法院判决了之后如何执行，确实带來了很大的

4、问题。也就是说，我们在设计制度的时候，要妥善地平衡不同利益Z间的关系，从而才能解决好我国损害赔偿制度的问题。总之，虽然《侵权责任法》面临着这么多的挑战，我们还是用了两年多的时间使这个法最后出台。《侵权责任法》现在被认为是我国继《合同法》、《物权法》之后,又一部在社会主义法律体系中起着支架性作用的法律。所以这部法律对我们明确保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，预防和制止侵权行为，包括促进社会的和谐，都将起着重要的作用。《侵权责任法》在2010年7月1日正式实施，这部法律将成为法官、律师今后处理损害赔偿案件的主要法律依据。二

5、、侵权责任法的框架结构《侵权责任法》共92条、12章。可以分为三部分内容：1.对侵权责任法律制度共性问题做出的规定（第一章至第三章）第一章一般规定第二章责任构成和责任方式第三章不承担责任和减轻责任的情形2.对现行法律补充和完善的规定（第五章至第十一章关于特殊侵权的规定）例：现行《产品质量法》中规定了产品责任，产品责任是一种无过错责任，一旦由于产品缺陷造成消费者损害的，消费者既可以找生产者，也可以找销售者，要求承担责任。《侵权责任法》在第五章“产品责任”中既吸纳了这些规定，同时乂增加了一些新的规定，比如关于产品召I叫的规定，

6、另外还规定了产品责任的惩罚性赔偿的内容。通过这些补充性的规定，來完善我国相关的侵权法律制度。1.对现行规定和做法修改的内容比如：连带责任的认定问题；学校、幼儿园责任的认定问题。这些规定都和现行的司法解释有所区别。三、侵权责任法的调整范围1.调整对象是民事权益民事权益包括：（1）牛命权、健康权；（2）姓名权、肖像权、名巻权、荣誉权；（3）隐私权；（4）婚姻白主权、监护权、继承权；（5）所有权、用益物权、担保物权；（6）商标专卅权、专利权、著作权；（7）发现权、股权；（8）其他人身、财产权益：①对一些在法律上没冇成为权利的内容

7、给予救济，比如死者、胎儿的权益；②为今后一些权益的发展留下空间。2.对民事权利和民事权益采取平等的保护手段3.不调整合同违约责任4.属于国家赔偿内容的，由《国家赔偿法》解决。四、侵权责任、刑事责任和行政责任的重合有时候一个人的行为可能会导致同时承担侵权责任、刑事责任和行政责任，在这种情况下，到底哪个责任应当优先承担？例如：一个人醉酒驾车，把另一个人撞了，在这种情况下，他对受害人应当承担民事侵权责任；同时，他醉酒驾车要承担行政责任，吊销驾照，甚至罚款；另外，如果构成刑事犯罪，还要承担刑事责任。所以，同样一个行为可能导致承担不

8、同的责任。在这种情况下，如果他只有1万元，那么这笔钱应当先用来承担什么样的责任？如果受害人需要6000元看病，按照国家的规定乂要罚款3000元，还有2000元罚金的刑事责任，这1万元到底用來先支付谁？如果不够的话应该怎么办？在这种情况下，要确定一个原则：私权优先的原则。也就是说，他这1万元应当先用来承担