管理办法_免费下载

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1、嫩江湾国家湿地公园管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强嫩江湾国家湿地公园的生态环境保护和旅游资源开发利用，促进湿地多功能效益发展，维护投资者、开发者的合法权益，规范湿地的建设经营活动，营造优美、健康、安全、文明优质的湿地旅游环境，根据有关法律、法规和相关政策规定,结合我市实际，制足本办法。第二条嫩江湾国家湿地公园建设坚持“科学规划、突出特色、高标准建设、市场化运作、全社会参与、加快恢复建设进程^的原则。第三条鼓励合法的湿地旅游资源开发和旅游设施建设。第四条凡在嫩江湾国家湿地公园内从事湿地旅游资源开

2、发和旅游设施建设经营的单位和个人，均应遵守本办法。第五条市政府设立的嫩江湾湿地保护开发管理办公室（以下简称湿管办）负责湿地公园的保护、建设和管理工作。发展和改革局、住房和城乡建设局、国土资源局、公安局、交通运输局、水利局、工商局、环保局、文化局、卫生局、水产局、大赍乡等相关部门要按照各自的职责协助湿管办做好湿地公园的管理和保护工作。第二章规划与保护第六条嫩江湾国家湿地公园总体规划由湿管办会同市住房和城乡建设局、林业局等有关部门组织编制，经履行相关程序后,由湿管办按照规划组织实施，任何单位和个人不得擅自变更。

3、如确需对变更规划的，应当按照法定程序报批。第七条嫩江湾国家湿地公园景区、景点建设前必须提交功能分区建设规划（含平面规划图、单体效果图、工程概算书），由嫩江湾湿地项目建设规划审核委员会，组织由专家、社会知名人士参加的审核评审会通过方可实施，并严格按评审意见组织建设，不得改变。第八条环境保护行政主管部门，根据环保法律、法规的规7E,遵照湿地公园的规划，规范湿地公园内的环境保护工作。在湿地公园、外围保护地带和周边景观控制区内，禁止建设污染环境的工业生产设施，禁止新建大型的排污设施和设置废弃物倾倒区和填埋场。严格控

4、制影响湿地公园环境质量的污染物排放，使湿地公园的环境质量达到国家和省规定标准。湿地公园内现有污染源的污染物排放超过规足排放标准的，应当限期治理，逾期未完成治理的，应当依法责令其关闭或搬迁。第九条湿管办要做好植树绿化、花草美化、护林防火和防治病虫害工作，保持良好的生态环境，加强对自然景物和人文景观的管理，建立建全规章制度，落实保护责任。第十条在湿地公园内及嫩江公园段捕捞水生动物的，应当依法办理审批手续。第十一条除国家另有规定外，湿地公园内禁止下列行为：（一）开（围）垦湿地、取土、修坟以及生产性放牧等。（二）商

5、品性米伐林木。（三）猎捕鸟类和捡拾鸟卵等行为。（四）任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。第三章开发与设计第十二条严格遵照湿地公园的各项规划要求，在确保湿地资源的可持续性前提下，适度开发和利用湿地资源。嫩江湾湿地景区、景点的开发和设计要突出主题、突出特色，注重其使用价值和吸引能力，以较小的投资和较短的建设周期产生较大的社会效益和经济效益。第十三条建筑设计应当贯彻适用、美观、节能、环保、安全的原则，符合国家有关节约资源、抗御灾害的相关规定。第十四条景区、景点建设项目的布局和建筑物造型、风格、规模等应当与

6、周围景物和环境相协调，保持地方特色和民族风格O严禁开设与湿地公园保护方向不一致的参观、旅游项目。第十五条嫩江湾湿地景区、景点的开发建设，必须认真进行科学论证，应当遵循先评价环境、后开发建设的原则，防止对湿地旅游资源原貌和环境的破坏。第十六条鼓励开发生产、经营具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品、纪念品。第四章旅游设施建设与管理第十七条嫩江湾湿地建设旅游景区、景点、别墅、宾馆、酒店等以及与之和配套的其它旅游设施和项目必须符合嫩江湾国家湿地公园总体规划，并按照有关法律、法规规定的程序报批。第十八条凡需在湿

7、地公园内从事经营的经营者，应先征得相关行政主管部门的同意，经工商、卫生等部门许可后，持有关证照，在商业服务网点规划确定的区域或设施内经营，并接受检查监督，按照有关规定交纳税费。第十九条禁止擅自搭棚、设摊、设点、扩大经营面积等行为。禁止在营业区域、地点外揽客、兜售商品或提供服务等行为。第二十条旅游设施项目建设必须由具有相应资质的单位设计和施工，并严格按照批准的设计规划进行建设。遵守各种法律、法规，按建筑市场程序运作，执行相应的规划和标准。第二十一条对未按规走程序批准的建设项目，影响或破坏景区、景点、景物的，由

8、有关部门依法责令停止施工、限期整改或拆除。第二十二条在景区、景点进行项目建设，施工单位必须保护周围的景物、植被、水体和地貌，工程竣工时应当及时清理现场，恢复植被后方可验收。第二十三条湿地公园内举办宣传、演出、咨询、展览等公众活动，内容应健康、文明，并遵守有关法律、法规、规章的规疋O禁止在景区、景点内搞封建迷信活动，兴建封建迷信、邪教设施。第二十四条湿管理机构及景区、景点经营的单位和个人要对辖属范围内的卫生、安全、