管理评估概念与方法[复斯管理]

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1、原文发表于2007年9月《企业管理》管理评估：概念与方法——使“管理”本身成为可被管理的対象上海复斯管理咨询公司赵春明博士二十多年來，从企业文化到流程再造，再到今日的企业资源计划，国内企业一步不落的模仿国际优秀企业的当期实践，花费了人量资源和粘力却少有成效。二十多年的学习经验或者说实践教训，让很多企业认识到，“标杆”不容易学习，管理时尚和流行概念更是无济于事，真止有效的方法只能是：首先科学地认识自身管理现状，然后在管理规划基础上，系统的实施管理改进活动，即止管理活动木庁成为被管理和可管理对象。他种实践背景下，“管理评估”作为一种需求，正

2、越来越多地被国内企业提出来。笔者所在的上海复斯管理咨询公司，近年来就不断遇到有这类咨询需求的客户。“管理评估”既是管理科学上一个比较生疏和新鲜的概念，也是国内企业实践中迫切需要解决的课题，对它的研究，将使得管理“管理”成为可能。1、从管理史角度理解管理评估管理史上，曾有过四个关于企业相关方面评估的阶段性标志概念。第一个概念是“牛产效率评估”。上世纪5()年代前，企业问题等同于工厂问题，管理活动主要集屮在生产效率的提高上，“牛产效率评估”因此成为企业管理关心的重要主题；第二个概念是“价值评佔”。上世纪60年代至70年代，收购兼并成为企业发

3、展中的重要活动，刈收购对象的价值判断是收购兼并的定价依据，因此，“价值评佔”成为该时期管理科学和管理实践中的至要主题；第三个概念是“竞争力评估”。上世纪80年代以来，企业竞争H益加剧，竞争力成为很多金业普遍关注的概念，然而如何提高竞争力，则需要对自身的竞争力状况有淸晰的认识，于是“竞争力评估”成为该时期研究较多、也特别受企业界关注的丄题；笫四个概念是“绩效评估”。上世纪90年代以來，随看企业竞争己从要素竞争走向综合竞争，以及企业对各层次管理对象的绩效管理越来越关注，对各层次管理对象的“绩效评估”，也成为了该吋期的重要管理主题之一。上述各

4、类评估都是针对企业坟终结果的评估。需耍说明的是，除了“牛产效率评估”已经比较完善之外，其它各类评估现在还仍然很不完善，缺乏一个具有内在科学理性的、公认的评估方法和评估模型。然而,尽管管理科学的研究严重滞后企业管理实践的要求,企业管理实践还是在币场的筛选下、继续保持较高的速度发展着，最近十儿年来，随着企业能力理论的兴起，企业越來越关心影响企业最终结果的各类“驱动因素”本身，许多务实的企业更加关心对各类"驱动因素”木身的深刻认识上，以求能针对性地提岀和实施有效的改进措施。因此，对促成企业最终结杲的具体要索的评估，越來越成为一种普遍的要求。然

5、而，虽然管理者深知管理对当今企业的重要意义,是影响企业最终结果的一个重要“驱动性因素”,但受制于管理科学本身发展的影响，对一个企业进行全面的“管理评估”的研究活动和实践活动还很少，更多的是对管理中的某些具体方面进行一些评估而已，如人力资源评估、战略评估等，或者对企业的具体问题进行管理上的诊断。从管理实践史的角度加以理解，可以认为“管理评估”是企业基于运行结杲实现的需耍,对“驱动性因素”进行评估和“管理”的重要内容之一。它是在识别管理作川的详尽领域、作用方式、评估U的和参照标准的基础上，对管理要素或手段的作用结果——即管理的效果和相应效率

6、作出评价。然后在此基础上，企业可以对“管理”本身进行“管理”，如对管理本身进行系统规划，持续性、累积性的实施管理改进和管理提升活动等。2、管理评估的常规方法与缺陷尽管“管理评估”作为完整内容，实践中开展的不多，但管理中的局部内容评估C有较多开展，积累了一定经验。从现在管理上类似管理成果和实践看，“管理评估”的常规方法主要有两种，一种是“标杆法”，另一种是“规范判断法”。标杆法是80年代中期以来常见的管理方法，经常被使川在企业的各种比较和评价上。该方法是经验管理学派的理论在实践中盛行的结果。长期來，人们一玄希望走出管理的经验状态，将管理科

7、学化，以便用作为科学的管理理论和方法指导企业的实践。但直到上世纪70年代，管理理论还处于非常混乱的状态，被哈罗徳.孔茨称为“管理的从林”。当更完善的管理科学仍然没有形成的情况下，企业出于满足H益激励竞争的盂要，只能向榜样学习，于是经验管理学派被推崇，标杆法得以盛行。标杆法成立的条件需基于两个假设：第一，成功企业的所有作法都是成功的；第二，模仿是有效的。事实上，这两个假设都是有问题的，很多成功的企业，多数在80%的成分上是平庸的，只有20%的成分上是特別优秀的，而I!成功也就恰恰成功在这20%部分：因为这20%部分正是行业竟争的关键要素、

8、关键竟争力或核心能力所在。巴菲特所经营的基金公司，共核心能力在于对资本市场的深刻理解、独特有效的投资理念和模式，在战略、市场营销、人力资源管理、企业文化等诸多管理领域，并没有什么高明Z处，也许在很多方面还不